江苏风行"马上办" 努力将"迈上新台阶建设新江苏"变为现实

　　春节后一上班，淮安市一房产公司因楼盘交付急需办理398套商品房初始登记，经市政务中心工作人员“挑灯夜战”，仅用2天就办结，比承诺时限缩短8天；2月18日，已到下班时间，南京一文化企业负责人急匆匆赶到海安县文广新局窗口，报批一个涉外演出，经审核，该事项承诺期为5天，但考虑到外地人来一趟不容易，所以窗口特事特办，当场给予许可……

　　这是江苏各地转变工作作风、践行“马上就办”的生动缩影。从苏北到苏中到苏南，从省到市到县，“马上就办，真抓实干”不是空泛的口号，而是已逐步成为江苏各地的普遍共识和“流行趋势”，渗透到助推经济发展、回应民生呼唤的各项具体工作当中。

　　今年新春上班第二天，江苏便召开机关作风建设大会，一竿子插到底，从省一直开到乡镇街道，对落实“马上就办”作出部署。

　　“马上办”，回应的是不作为、慢作为，倡导的是勇担当、敢作为。为形成“马上就办”的整体合力，江苏不仅有部署、有措施，而且有考核、有问责。首先明确省、市县作风建设职责。省级机关部门重点是提高为发展、为基层、为群众服务的水平，既努力跑好“最先一公里”，又着力破解中梗阻，更下力气打通“最后一公里”；市县基层重点是提升服务效能，坚持“企业需要什么，群众需要什么，我们马上办”，做到分内的事“包办”、分外的事“帮办”，实现服务“零距离”。

　　为破除影响“马上就办”的制度机制障碍，江苏强力推动政府职能转变，推行行政审批事项目录清单、政府行政权力清单等“五张清单”制度，明确各部门“分内事”和“职责边界”，让机关部门权力和责任清晰可见。

　　同时，明确今年将推进“互联网＋政务服务”，积极打造网上办事大厅和实体大厅“线上线下、虚实一体”的政务服务平台，建成统一规范的省级公共资源交易平台，同时建成省级“12345”政务服务热线。

　　各地则围绕“马上就办”创新服务手段：南京打造“智慧政务”平台，做到集中式受理、协同化办理、智能化运行；无锡市推行“流程再造”，大大压缩政务服务环节，办结时限总体提速三分之一；南通市依托国家级相对集中行政许可权改革试点，设立地级市行政审批局，审批方式由过去部门间串联审批优化为审批局处室间的并联审批。

　　为保障作风建设效果，江苏进一步加大督查督办力度。在机制上，整合党委政府和部门等各方力量，落实督办责任制和评估机制。在方式上，坚持任务分解和跟踪督查一同部署，做到督查关口前移，并发挥社会舆论和第三方评估机构作用，注重从末梢环节督促各部门主动作为、马上作为。

　　以徐州为例，目前，市、县、乡各级已形成“全景式”立体监督网络，对办事环境、工作流程、服务态度进行全方位监督，安装视频监控1.7万余个，覆盖全市3000多个群众办事场所，发现问题立即反馈。同时健全“零容忍”服务规矩，建立作风建设“黄橙红”三级预警制度，设立“作风气象台”，出台《十条禁令》和《约法三章》，对违规违纪行为实行“零容忍”，真正做到“没有作风改变的效果，就有被问责处理的后果”。

　　“‘马上就办、真抓实干’，是时代的呼唤、人民的期盼。”江苏省委主要负责人说，要大力践行“马上就办”精神，以主动担当的作为、雷厉风行的作风、办就办成的决心，将“迈上新台阶、建设新江苏”的美好蓝图变为现实。