《中国建设报》江苏赣榆区七大行动提升村庄环境

新春乍暖还寒，江苏省连云港市赣榆区却热潮涌动。该区住房城乡建设局联合农工办、水利局、城管局全面开展“七大行动”，找准“病根”抓“诊治”，完善农村基础设施，长效改善提升农民生活环境。

开展交通干线沿线村庄环境综合整治行动。该区将交通干线沿线村庄列为重点整治范围，全面消除交通干线沿线村庄各类积存垃圾和卫生死角；同时，不断健全“村收集、镇转运、区处理”垃圾收集和清运处理体系，完善市场化保洁方式，加强农村保洁标准化管理，实行巡回动态保洁和生活垃圾桶装化收集；还定期开展村内建筑物和住户庭院环境整治，维护村庄绿化植被和各类公共设施，巩固深化长效管理机制。

开展沿国省道干线美丽乡村示范片区建设行动。围绕区内国省道，该区确定美丽乡村示范片区建设项目库；开展示范村创建，在三星级康居乡村和省级美丽乡村中，筛选出条件好的村创建国家级美丽宜居示范村。全年创建康居村庄和美丽村庄32个。

开展经济薄弱村环境集中整治百日行动。赣榆区以“五清三改三提升”为主要内容，即组织集中清理草堆、土堆、石堆、粪堆、垃圾堆，实施改水、改圈、改厕工程，实施农村水网、路网、通信网全面提档升级。通过集中整治建设，补齐经济薄弱村人居环境建设投入不足、管护不到位、不长效等“短板”，使经济薄弱村环境脏乱差问题得到有效解决，长效管理水平显著提高。

开展水污染治理行动。该区选择一个镇作为全域村庄污水处理的试点，2017年实现镇域污水处理全覆盖。同时组织各镇，开展清理河道沟塘垃圾杂物、有害水生植物和漂浮物，整治污水塘、臭水沟，拆除障碍物，疏浚河道、沟塘等水系，打造清洁的村庄水环境。还开展规模养殖场畜禽粪污治理，确保污水达标排放，取缔分散在居住区内的畜禽养殖和屠宰场。

开展固体废弃物防治行动。该区全面推广“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”的城乡一体生活垃圾处理体系。积极开展农业废弃物资源化利用试点，聚焦畜禽粪污、病死畜禽、农作物秸秆、废旧农膜及废弃农药包装物5类废弃物，就地消纳、能量循环、综合利用，探索构建农业废弃物资源化利用的有效治理模式和长效运行机制。

开展违法建设清理整顿行动。该区对新建房屋，严格按村庄规划或危旧房改造规划实施建设，未经批准，不得擅自建设，改变过去农村建房监管不到位的现象。同时，全面清理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画，对房前屋后的卫生死角和屋顶、阳台的垃圾杂物以及闲置宅基地、闲置用地的堆积物进行清理，做到宅院物料堆放有序，房前屋后整齐干净。

开展村庄绿化行动。赣榆区深入推进村庄绿化美化。尊重当地自然条件，突出乡土特色，增加村庄绿量，普遍实现村内道路、河渠、公共空间、房前屋后绿化基本覆盖。注重提升乡村景观，将绿色村庄建设与乡村旅游等农村适宜产业发展有机结合，建成一批林木覆盖率和绿化美化水平高的村庄。

张永进 张曙光

2017年2月13日《中国建设报》3版