江苏经济形势新观察：量增质更优 逆势见担当

　　这是一种有境界的担当：连续多年，江苏以占全国约１％的国土面积，创造了全国十分之一强的经济总量、第一位的工业总量、六分之一的外贸进出口和第三位的农业增加值。

　　这是一份有质量的答卷：今年以来，面对经济下行压力加大的挑战，全省上下扛得起、挺得住，江苏省委省政府深入调研，逆势作为，多项关键性数据令人鼓舞，一季度经济增长８.４％，运行总体平稳、稳中有进，保持了量增质优的中高速。面向“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新目标，这个春天，江苏的干部群众又拼了。

　　 追求“量增质优”中高速

　　在经济新常态下的调速换挡期，保持怎样的中高速增长，对经济体量大、增幅多年高于全国的江苏来说，是一个严峻的考验。“减速不减势，量增质更优”成为江苏的追求。

　　最新的经济数据显示，江苏一季度实现生产总值１４６２０．７亿元，增长８．４％，高于全年８％左右的目标；规模以上工业增加值同比增长８．２％，较上季度回升０．４个百分点；固定资产投资增长１１．５％；社会消费品零售总额增长９．７％。

　　“在国内外宏观环境错综复杂、经济下行压力加大的情况下，这样的增幅颇为不易。”江苏省统计局局长夏心旻表示，这无疑是经济增长含金量提高、韧性增强的体现。

　　和许多经济指标增长放缓相比，江苏工业利润增长大幅提速，显示出工业正在提质增效。一季度，江苏规模以上工业增加值虽同比回落２．４个百分点，但利润总量居全国之首，占比达１５％，增速更是达１６．４％，同比提高１．５个百分点，高出全国平均１９．１个百分点。

　　这表明江苏工业经济向中高端转型的趋势明显。投资数据同样显示着结构的优化，在总体增幅放缓的同时，全省工业技改投资占工业投资比重近五成，商务、信息等现代服务业投资增长３０％以上，民间投资占全社会投资比重同比提高约１５个百分点。

　 　迈向“强富美高”新目标

　　一季度经济量增质优，只是江苏全面发展的一个截面。这个省有着更宏大的发展新目标：着力推动经济发展、现代农业建设、文化建设、民生建设、全面从严治党等“五个迈上新台阶”，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏。

　　“这是习近平总书记去年底考察江苏时提出的新要求，为江苏发展确立了新坐标、勾画了新蓝图。”江苏省委书记罗志军说，江苏一定要以勇攀新高的进取精神和先行先试的担当意识，努力书写经济社会发展新篇章，为全国经济大局作贡献。

　　江苏省近期陆续出台多个实施意见，全省上下涌动着深入转型升级、促进经济由大到强的热潮———对接“中国制造２０２５”，提出率先建成制造强省；加快构建以服务经济为主体的现代产业体系；实施“互联网＋”行动计划，加快互联网平台经济发展……各级干部纷纷下基层化解难题、提振信心。

　　作为率先发展的经济大省，江苏始终把改善民生作为自觉追求。确保百姓增收与经济增长同步，是硬指标之一。一季度，全省居民人均可支配收入９６４２元，同比增长８．８％，跑赢了ＧＤＰ增速，中位数７７１５元，同比增长了１０．２％。多年来，江苏不断完善医药卫生、住房保障、养老服务等“六大体系”，“让全省人民的生活一年更比一年好”被郑重写入政府工作报告。

　　不仅要发展，还要在“生态红线”里实现绿色循环低碳发展，已成为江苏各地的共同追求，努力让天更蓝、地更绿、水更清、城乡环境更加美丽宜居。一季度，江苏高耗能行业综合能源消费量增长１．９％，同比回落３．３个百分点，显示了江苏平衡经济与环保的努力。

　　提升社会文明程度，是“强富美高”新江苏的“落脚点”。今年４月２３日被确定为首个江苏全民阅读日，全省各地当日举办４００多项阅读活动，而这个“节日”是通过全国首个促进全民阅读的省级地方立法确定的。

　 　激活创新创业“新引擎”

　　一个大单第二天就要签合同，公司却还没有市场主体资格，怎么办？４月中旬，在淮安市政务服务中心，一家装饰工程公司经过“四证联办”程序，短短３小时就办妥了营业执照、组织机构代码等４个证。

　　“大众创业、万众创新”，是新常态下持续优化经济结构、增强内生动力的重要抓手。５月的江苏，各地正在加紧优化创新创业生态，在多地推行的并联审批、联合审批、网上审批、一个窗口受理等服务方式，为大众创业提供便利。

　　一季度，江苏新登记各类市场主体１９．９万户，同比增长２１％，注册资本３４５７亿元，同比增长５６％，这样的创业热潮近年少见。小微企业的负担也在逐步减轻，江苏省财税部门的统计显示，通过简化办税流程，一季度受惠小微企业超百万户，税收减免超１５亿元。

　　无锡南长区首个众创空间带动万人就业；徐州力推海归众创空间建设……做好权力减法和政府服务加法，增加公共产品和公共服务供给，江苏省正致力于打造一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，成就千万人的创业梦想。今年４月，省里出台专门方案，明确围绕创业链，实施众创空间建设、创业主体培育等六大行动，激发群众创新活力。

　　站上新起点，瞄准新目标。地处丝绸之路经济带和２１世纪海上丝绸之路交汇点的江苏，正迎来“一带一路”和长江经济带等国家战略的叠加机遇，连云港中哈国际物流基地、上合组织（连云港）国际物流园、国家东中西区域合作示范区及长江经济带建设等一系列重大举措正次第推开，江苏干部群众抢抓机遇、奋勇争先的激情又一次点燃。