2010年以来，全省金融机构同业拆借纠纷、企业间借贷纠纷、民间借贷纠纷等金融商事类纠纷案件持续攀升。随着金融改革创新的提速，一些新型金融纠纷也开始不断浮现。为此，省高级法院昨日对2010年至2014年江苏法院金融商事案件审理情况进行了全面梳理，剖析金融纠纷成因，并针对金融运行中的不规范问题，提出了有针对性的建议。 　　新型金融纠纷增多 　　2010年至2014年，江苏法院共新收各类一审金融商事案件79.5921万件，审结（含旧存）79.8045万件，结案标的金额3642.627543亿元。金融商事案件逐年递增，结案标的金额更是大幅上涨。2014年，全省法院新收一审金融商事案件19.5175万件，比2010年增加52.32%，新收案件标的总额1543.463696亿元，比2010年增长612.23%。“预计未来一段时期，随着可能出现的企业利润空间挤压与落后产能淘汰交织、信贷规模调控与金融市场化改革交织等因素，金融商事纠纷仍将呈现持续高位运行态势。” 省高院新闻发言人张志平说。 　　值得一提的是，2010年至2014年审结的一审金融商事案件中，排在前五位的案由是民间借贷纠纷、金融借款纠纷、保险合同纠纷、信用卡纠纷、担保合同纠纷。然而，伴随金融机构多元化、直接融资比重提高以及金融创新步伐加快，涉典当公司、小贷公司、金融租赁公司、汽车金融公司、第三方理财公司等新兴金融组织纠纷，涉股票、债券等直接融资纠纷，涉资产证券化、供应链金融、征信评级、互联网金融、私募基金等新兴金融业态纠纷正逐步增多。 　　同一个“坑”跌倒数次 　　张志平在发布会上表示，法院在金融商事案件审理中发现，金融运行本身存在的诸多不规范问题频发，值得引起高度重视。 　　某小贷公司诉龚某、李某承担抵押担保责任，然而经鉴定，《最高额抵押合同》上，“龚某”“李某”的签名与龚某、李某的笔迹并不同一，《最高额抵押合同》不能成立。 　　某小贷公司向某公司发放1500万元高额贷款，后借款人下落不明，小贷公司诉至法院。承办法官经实地查看发现，借款人成立后未实际开展经营，注册资金转入公司后第4天即从公司全部转出。 　　某P2P网络借贷平台民间借贷系列案件中，平台假借网络借贷名义，以高息吸收存款，涉嫌非法吸收公众存款犯罪，20余件批量案件被移送公安部门。 　　回看近年来数以万计的案件，纠纷、违规存在诸多高发地带，同一个“坑”跌倒数次的现象屡见不鲜。记者从发布会上获悉，超越经营对象、地域、额度、经营范围等金融监管的限制，合同文本不规范，融资成本脱离实体经济承受能力，风险应对不规范等，成为金融商事类案件的高危地带。 　　为实体经济“输血”而非“抽血” 　　“坚持金融服务实体经济导向，为实体经济‘输血’而非‘抽血’。”这句话在此次发布会上多次被提及。“金融商事纠纷态势是金融宏观运行健康与否的‘晴雨表’，也是金融微观运作规范与否的‘显微镜’。”张志平表示，本着规范金融秩序、推动新常态下金融改革创新的初衷，省高院提出三条建议。 　　加强金融企业风险内部控制，被放在了建议的第一条。省高院认为，金融健康运行的标准应当是有效防控风险。然而，从法院审理情况看，有的金融企业和金融从业人员盲目追求利润，风险意识淡化。以贷款审查为例，传统金融机构风控机制经过多年的积淀不可谓不全面，但面对并不真实准确的贷款申请资料，银行在并非一无所知的情况下予以审批，骨子里是追求高增长而放纵了风险。 　　对于出现短期资金困难但有经营前景的企业，省高院建议多作沟通协调，帮助企业度过难关，避免一刀切提前抽贷。财产保全范围上，应根据保全对象有所区别，在满足保全需要的基础上，尽量避免影响企业正常生产经营。 　　此外，抓好外部有效监管，加大监管力度，健全完善金融监管部门定期沟通协调机制，也成为省高院力荐的“常规武器”。

本文来源: 中小企业局

21.08.2015  19:31