省局出台江苏省食品药品安全信用分类管理办法

　　近日，省局出台《江苏省食品药品安全信用分类管理办法》，将食品（含保健食品、食品添加剂）、药品（含中药、民族药、医疗机构制剂、药品包装材料）、医疗器械和化妆品生产经营行为全部纳入食品药品安全信用分类管理范畴，将企业信用等级分为守信（A级）、一般失信（B级）、较重失信（C级）、严重失信（D级）四个等级，并实施分类监管和采取相应的奖惩措施。

　　信用等级的评定遵循客观、公平、公正、审慎原则，以遵守食品药品监督管理法律、法规、规章和受行政处罚的情况作为信用等级评定的主要标准；以违法行为情节的轻重、主观过错的大小和对社会危害的程度作为信用等级评定的辅助标准。对于守信等级的生产经营者，在标准不降低、程序不减少的情况下，依法依规，优先办理行政审批、资质审核、备案等手续，并可开辟“绿色通道”加快审批进度；除有因检查外，减少或者免除日常监督检查和跟踪检查，减少监督抽验批次数；推荐参与政府及有关部门、行业组织的重点项目申报、竞标、享受政府补贴及评优评奖等。对于严重失信等级的生产经营者，将其列为主要监督检查对象，提高日常监督检查和飞行检查频次；增加监督抽验批次和频次；将其纳入全省食品药品安全“黑名单”管理，并向社会公布；对责任人员，按照法律法规有关规定，在一定期限内限制从事食品药品相关的生产经营活动；将其严重失信行为通报相关部门，对其实施联合惩戒。 

　　《办法》的出台有利于打造良好的食品药品市场信用环境，进一步规范食品药品市场秩序，推进监管方式改革创新，切实提高监管执法效能，实现由主要依靠处罚手段向善于运用信用激励、信用约束方式转变，构建“褒扬诚信、惩戒失信”的社会氛围，形成“守信者处处受益，失信者寸步难行”的格局。 

　　                                                                                                                                            （省局稽查局）