江苏省人大代表热议法检两院工作报告 鼓劲法治建设提出真知灼见

　　3月10日上午和下午，江苏省代表团举行全体会议和分组讨论，审议两高工作报告。代表们围绕强化监督、保障民生、公正办案、司法改革、队伍建设等提出了真知灼见，这些事他们最为关心关注和期待。

江苏省副省长缪瑞林代表

　　建议惩治腐败尤其是针对“小官大贪”问题要进一步分析总结，探索制度创新，扎紧扎实制度的笼子，彰显规范用权，对行政人员的约束力要加强压实；针对当前非法集资、金融诈骗等问题，要尽快健全法律法规，强化处置责任，增强处置力量，形成工作合力；针对行政公益诉讼效果，要强化诉调对接，切实加强行政诉讼和行政执法的良性互动。

南京市市长蓝绍敏代表

　　建议进一步加强对经济社会发展新问题的司法应对，加强知识产权的司法保护，为打好防范金融风险攻坚战提供司法保障；进一步加大对企业财产权的保护，提升资产所有者的信心，打造亲清政商关系；进一步分析冤假错案产生的原因，健全体制机制，切实维护司法公平正义。

江苏省副省长马秋林代表

　　建议一是在全球化的大环境下，探索设立国际商事仲裁法院，为企业国际化提供法治保障。二是加强法治教育，从小抓起，从学生抓起。

南京市人大常委会主任龙翔代表

　　国家监察体制改革和司法改革对各级司法机关整合内设机构提出了新要求，建议对地方各级司法机关特别是市、县两级司法机关的内设机构改革，加强研究统筹，规范统一内设机构的数量、名称和职能。针对检察职能调整后，检察机关面临监督刚性和监督效果可能弱化的情况，建议最高检察院加强研究指导，明确职能定位，构建新的检察监督体系，更好地推动检察工作转型发展。

江苏省科技厅厅长王秦代表

　　江苏是科技创新大省，也是知识产权大省，近年来在知识产权创造和应用的数量迅速增加的同时，广大科技人员对知识产权保护的需求和呼声也愈发强烈。要着力健全知识产权保护协作机制，加强行政执法与刑事司法衔接，多措并举加大对侵权行为的打击力度；要加大对恶意侵权行为的惩罚性赔偿力度，对恶意侵权、反复侵权行为，在适用法定赔偿时从高确定赔偿数额，积极适用罚款等民事制裁手段，更好地保护创新者的合法权益。

泰州市市长史立军代表

　　两高要全力保障两院依法独立行使审判权、检察权，加大智慧法院建设投入力度，下大力气解决基层法院执行难问题，强化行政执法、检察监督和公益诉讼工作，推动行政执法和刑事司法高效衔接，为实现高质量发展提供更有力的司法保障。

江苏省教育厅厅长葛道凯代表

　　对侵害儿童和青少年权益的犯罪，要加大惩治力度。近期多所幼儿园被曝出虐童事件，严重损害儿童身心健康。教育部门将积极开展幼儿园办园行为专项督查。建议检察院和法院进一步发挥公诉和审判职能作用，依法严惩针对学生特别是未成年人的犯罪行为。

致公党中央专职副主席曹鸿鸣代表

　　建议加强队伍建设，加强互联网、金融知识产权、国际法等方面人才的培养。继续深入推进司法体制改革，解决好一些领域改革不到位、群众不满意的问题。

徐州市市长周铁根代表

　　建议高度重视基层两院人才流失、案多人少的问题，制定有效措施，留住人才、吸引人才；进一步促进司法公开、司法便民，增强群众对司法工作的了解；注重诉调对接，发挥人民调解作用，推动矛盾纠纷多元化解；加强对基层干警培训指导，引导干警自觉将依法办案与服务改革发展大局、弘扬公平正义相结合。

扬州市市长张爱军代表

　　希望两高加强基层司法队伍建设，注重保护基层法官的权益；修改《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》，尽快出台《非法集资工作处置条例》，及时有效处置各类金融案件，加大对非法金融行为的打击力度。

江苏省经济和信息化委员会主任谢志成代表

　　要充分认识到冤假错案的危害性，对产生的原因进行反思和研究，从程序和制度两个方面防止冤假错案。对袭警、酒驾、“老赖”、伤害青少年等违法犯罪行为要加大惩处力度，维护社会公平正义。要加强司法队伍中的专业技术队伍建设，应对新模式新业态新问题。要以案说法，增强老百姓法律意识。

江苏省民政厅厅长侯学元代表

　　对于非法集资、金融诈骗犯罪行为露头就要打；要加强两院一线骨干办案力量保障，使他们经济上安心办案、政治上受到尊敬，稳定司法队伍；要弘扬法律至上原则，保持法律的理性和定力。

扬州市政协副主席王静成代表

　　建议将“保护患者合法权益”改为“保护医患双方合法权益”；针对“医疗损害”尽快作出相应的司法解释；将医院纳入公共场所进行治安管理的范畴，加大管理和保护力度；针对“明确医院实施紧急救治免责的具体情形”，要进一步规范，保护医患双方合法权益。要整合司法鉴定资源，对医疗损害定义给予明确。

镇江市丹徒区世业镇副镇长、先锋村党支部书记聂永平代表

　　希望两高严厉打击惩治欠薪行为，保护农民工的合法权益；加强基层司法队伍的建设，提升基层司法队伍建设的能力水平；注重法律进基层的宣传方式方法，不能只注重形式，而要注重实际成效，从娃娃抓起，在学校、在基层常态化开展法律宣传。

徐州市眼病防治研究所所长李甦雁代表

　　涉医犯罪案件影响重大，其后果将由社会埋单，两高依法惩治暴力伤医犯罪方面做了大量工作，为医生救死扶伤提供司法保障，建议防止将医疗民事责任变为刑事责任案件，增强医护人员执业安全感；利用信息化设备提升办案效率，改善基层两院案多人少问题。

徐州医科大学校长郑葵阳代表

　　建议：一是希望司法加大对生命权、健康权的保护，对有害食品、有害药品、假药制造的刑事犯罪提高惩罚力度，推动社会减少危害健康事件的发生。二是医患关系的司法处理上，建议进一步研究合法合理的法律规范，公正司法，重塑正常的医患关系。

江苏淮阴中学校长皇甫立同代表

　　要关注平安校园建设，积极预防未成年人犯罪。加大对青少年的法治宣传教育，营造知法、守法、尊法的良好社会环境。加强对青少年的诚信教育，建立诚信体系，加大对不诚信行为的惩处力度。

南京外国语学校教学处副主任李鸿彬代表

　　司法过程的多个环节尽可能对社会公开，从而加强社会法治教育，帮助人民群众树立法治观念。要建立学校法治教育责任机制，将其纳入学校办学实绩评估体系，落实主体责任，促进和推动学校法制教育。司法机关多与中小学联动，开展形式多样、寓教于乐的法制教育活动，增强青少年的法治观念。