江苏盐业：改革创新带来涅槃重生

　　6月10日，由江苏省盐业集团控股的井神盐化股份公司顺利通过了证监会发审会审核，将在上海证券交易所首发上市。这一喜讯让省盐业集团上下都很振奋。喜讯还在不断传出：全集团上半年实现利润达2.11亿元，同比增长了35.49%！

　　曾几何时，新世纪盐化公司投资出现巨额经济损失，加上盐业体制改革渐行渐近，让省盐业集团的生存和发展面临巨大困难和挑战。2月10日，全省盐业老干部代表在连云港开座谈会，不少老干部表示没想到企业出现如此巨额的亏损，走到了生死存亡的境地！省委也向集团新领导班子提出“迅速止住亏损局面”的重要指示。

　　仅仅半年时间，省盐业集团就发生了令人欣喜的变化，经济效益明显提升，干部职工的精气神明显提振，原因何在？

　　“原因在于从上到下矢志改革创新。”今年1月14日新上任的江苏省盐务管理局局长、江苏省盐业集团公司董事长、党委书记童玉祥说，7000苏盐人凝心聚力、奋起攻坚、合力转型，面向市场全新的省盐业集团正涅槃重生。改革创新不仅让江苏7800万人、周边省份1.2亿人吃“淮盐”更有保障，也让省盐业集团活得更有滋味。

　　集团新领导班子组建后，坚决贯彻落实省委罗志军书记的重要指示精神，首先着手堵住“出血点”。新世纪盐化公司所属格林艾普公司、东泰公司于1月30日依法实施破产，全年预计减少支出5000万元。经过多方协调，与有关金融机构达成和解协议，减少经济损失近9000万元。同时化解了集团所属企业近4亿元投资、借款和担保损失风险。

　　“止血”仅仅是第一步，一场脱胎换骨的变化已经拉开大幕。

　　6月以来，淮安市老百姓在逛超市时发现，“淮盐”产品的货架一夜之间换了模样，有了专柜，增加了新品，还第一次有穿着红色背心的“盐嫂”在一旁热心推介。从不愁卖到想着办法促销，这是省盐业集团应对盐业体制变革、坚定走向市场化的一个缩影。这一轮疾风骤雨式的市场化改革进程起始于集团今年初召开的年度工作会议。

　　今年春节期间，江都盐业公司经理沈辉住院，病还没治好就执意回到单位。“我要赶回去传达学习集团会议精神，贯彻实施‘33181’工程是重中之重，等不得、拖不起，我真的是在医院里躺不下来。”

　　“33181”工程是省盐业集团市场化改革的整体蓝图，即推进市场化经营机制、市场化干部人事制度、市场化考核评价和薪酬分配制度这“三项市场化改革”；抓好现代企业制度、内控体系、人才队伍“三大建设”；建立一套强有力的问责机制；狠抓转型发展、创新驱动、企业上市、连锁建设、生产经营、降本增效、盐政执法、安全稳定等八方面重点工作；夯实一项党建创新工程。

　　问题导向和市场化取向的改革，在组织实施中，就是毫不含糊地动真碰硬。

　　6月12日上午，在集团总部一楼会议室，从96位报名者中过五关斩六将的8名竞聘人员，当着集团领导和专家团队发表竞职演说，从容答辩，对于各2个名额的市、县公司经营者岗位都显得志在必得。

　　“公开竞选”是省盐业集团干部人事制度改革的措施之一。集团取消苏盐连锁公司总部、苏盐置业公司中层及以下人员职级，实施全员竞争上岗。集团人力资源部负责人说，“这项改革是多年来力度最大的，处级干部由去年底212人减少到172人；苏盐连锁公司部门由12个整合为8个，管理人员由51人减少到28人，其他人员全部参与市场营销业务。”

　　作为专营体制下的国有企业，省盐业集团市场化改革着力打破全集团干部身份上的“铁饭碗”、职务上的“铁交椅”和分配上的“大锅饭”。通过实行双向选择，常州盐业公司机关管理人员由43人压缩到19人。一线人员实行“底薪+提成”，店长、客户经理的收入都比较高。

　　锐意改革的同时，省盐业集团坚持用创新来解难题、谋发展。

　　5月初，井神盐化股份公司收到江西晶昊公司先期支付的1300万元专利授权许可费和200万元的技术服务费，这是该公司及江苏省制盐工业研究所自主研发的盐碱钙联合生产工艺专利授权的“第一桶金”。不久前，300吨清真食用盐出口到了蒙古国，这是省盐业集团旗下瑞丰盐业公司首次跨出国门销售“淮盐”产品。

　　省盐业集团与中科院、中石油合作，正在开展采盐溶腔储油储气研究，其成果目前处于国内前列，7名院士专家组论证后，建议国家要大力支持该技术的产业化。集团还围绕做精做细食盐及盐生活品，自主研发了15个“淮盐”新品，推出了果蔬盐、洗涤盐等盐生活品，6月份已面市上架。“千年淮盐、健康安全”的“淮盐”品牌，正以互联网、户外媒体等平台，在省内省外、国内国外迅速得以传播。

　　创新成色最足的，是已经揭开面纱的“苏盐生活家”。倡导“绿色、健康、安全”的消费理念，运用“互联网+”理念和O2O现代商业模式，整合全省300多家门店，传统连锁经营蜕变成为线下体验、线上消费互动融合的全渠道现代连锁经营模式。融合网络营销模式、直销模式和传统的连锁模式，3年后计划登陆香港资本市场，主打产品从盐扩大到整个厨房、浴室等盐生活品，并从卖产品拓展到“卖健康理念”“卖生活方式”……

　　“路虽远，行将必至；事虽难，做将必成。”面对江苏盐业改革发展新形势，童玉祥充满信心地说，未来几年，将把苏盐集团建设成为全国有影响的现代企业集团。

　　本报记者陈炳山