江苏民企如何分享“一带一路”盛宴？
昨天，扬子江国际论坛2015峰会———“一带一路”战略及交汇点高层论坛在连云港举行。作为经贸大省江苏，大量民营企业亟待分享“一带一路”盛宴，来自国内外著名国际关系问题专家和经济学家、商界领袖对此纷纷建言。
建立透明的推进落实机制，吸引民企参与
中国南海研究院院长吴士存建议说，要让民营企业参与“一带一路”的项目，就要建立透明、专业、规范的“一带一路”建设推进落实机制。如何平衡好“官办”与“民间”关系是“一带一路”能否得以高效落实的重要前提。为此，可以借鉴“马歇尔计划”的做法，比如设立“经济合作发展组织”等合作机制，政府层面在相关国家派驻顾问专家，以评估跟踪项目，并积极引导民营企业参与项目建设等。吴士存提醒道，“一带一路”战略实施，可建立以官方引导、民间投资和合作机构为主体的新机制，并鼓励私营企业和机构参与其中。“这一机制可以降低周边国家的安全忧虑，减小走出去的阻力。”
让企业理性、便捷投资还需政府有所为
对接“一带一路”，国内企业普遍热情很高。目前，江苏涉及并购外国企业、海外投资建厂、投资入股外企的企业中，民营企业占7成。在“走出去”的过程中，让企业步伐迈得更稳一些，政府层面要做哪些？
“在项目规划方面，需根据中国和沿线周边国家的发展计划周期进行科学、合理的规划设计。先树立一些试点项目，做成典型，再逐步推进。”吴士存认为，在推进和实施项目过程中，要做好风险评估和管控，规避可能的政治、安全和经济风险。政府应该引导企业理性面对投资冲动，在项目实施之前必须进行风险评估，从而规避因为当地政治等因素而带来的经济、安全风险。既要有工程做，又要保证不烂尾；既要勇于拓展，又不能做冤大头；既要涉猎多元，又要有精品意识。
江苏省商务厅外经处处长王存介绍说，为支持企业“走出去”，对接国家战略，我省正在做一个综合信息服务平台，包括人才、项目、企业救助等，打通企业走出去的信息渠道；并将在“一带一路”沿线国家设立境外代表处和专人，为“走出去”的企业提供服务。今年下半年，江苏将正式出台“一带一路”建设实施方案。同时，不断深化境外投资管理改革，探索实行境外投资企业备案和项目备案“单一窗口”模式，将境外投资备案管理权限下放至部分县(市)和国家级开发区商务主管部门。
徐工集团是江苏走出去企业中的佼佼者，他们的经验可以给予民企最好的借鉴。“现在走出去的企业很多，但由于没有真正的走进去，导致失败的企业也不少。”昨天，徐工集团国际发展部部长生敏在分享徐工境外投资经验时介绍说：“过去是市场在哪里，企业去哪里，而现在已经不再是产品走出去的阶段，处于资本走出去时代中的企业要学会差异化布局。”
红豆集团则是民营企业中走出去较早的一家。早在2007年，红豆集团就联合三家无锡企业与一家柬埔寨企业，共同打造西哈努克港经济特区。经过八年建设，目前西港特区内吸引了来自世界各地的85家企业入驻，其中62家已经投产运营，区内从业人数达1.2万人。红豆集团西哈努克港经济特区有限公司负责人张鸣曦认为，走出去企业的人才资源需要接上“地气”，为此，西港开发区联合无锡商学院共同开办西港特区培训中心，截至目前，完成了1.7万人次的培训，这些人才也回流到企业中为走出去的企业提供服务。
江苏经济报记者朱彬彬 陈蕊
编辑: 刘 明