江苏政策性农机保险定位精准防贫

　　保险公司理赔的20万到了!江苏省张家港市杨舍镇晨南村农民王荣才紧锁的眉头稍稍舒展了一些。2016年6月4日12时，王荣才驾驶拖拉机带旋耕机在本村19组种田大户张明久的承包田内进行翻耕作业，撞到了拾麦穗的沈宝才。报警后，张家港市农机安全监理工作人员和120及时赶至现场，检查后判断73岁的沈宝才当场死亡。经调解，肇事人王荣才一次性给予死者家属伤亡补偿费共30万元。王荣才的拖拉机投保了农业机械综合保险，太平洋保险公司根据协议支付其中20万元。无独有偶，2016年5月22日，滨海县农民李志丰被自己的拖拉机溜车碾压致死，中华联合保险公司根据其投保的农业机械综合保险协议赔偿其家属20万元。为防止农民因农机事故返贫致贫，江苏省农机局联合省有关部门制定了政策性农业机械综合保险政策，通过财政给予保费补贴的方式，引导农业机械参加保险。

　　符合农民需求：江苏省农业机械综合保险是全国第一份政策性农业机械专用保险，条款设计坚持政府引导、保障适度、费率合理、操作简便的原则，对农业机械损失、第三者责任、操作人员责任等全方位进行保障，实现了一个险种多项保障;农民根据机械种类投保，保费是多少，财政补贴多少，自缴多少，发生事故时赔什么，不赔什么，怎么赔，赔多少，合同上一目了然;在操作上，一次投保，一次签约，一次缴费，方便易行。徐州贾汪郑大机械化农业专业合作社拥有联合收割机15台，每年从4月份开始就远赴四川等地由南向北进行小麦跨区收割。理事长郑庆华介绍，机械一旦外出，自己时刻提心吊胆地过日子，15台机械，30多个农民，几千公里的战线，难保不出一点事故。往年，都是合作社为每个机手花几百元投保一份人身意外险，但由于险种针对性不强，有时理赔还很困难。今年省里出台的农机综合保险，不但针对性强，政府还给补贴，真是太好了，解决了大问题。

　　起到精准防贫效果：近年来，随着农机拥有量的大幅度增加和农机使用效率的提高，农机事故时有发生，严重影响了农民群众的生命财产安全。2016年上半年，累计发生农机事故866起，其中死亡8人，受伤329人。这些事故，如果没有保险支撑，对农民来讲，就意味着家庭破产，返贫致贫。政府给予农机保险200300元的保险补贴，一旦发生了事故，这200300元就直接放大十倍、百倍、千倍，大灾大赔、小灾小赔，在农民最需要的时候给予帮助。从这个意义上讲，农机保险政策符合中央精准扶贫、精准脱贫的精神要求。6.23盐城特大龙卷风事故，造成农机损失事故25起，也获得理赔17.18万元。

　　发挥财政资金的撬动作用：江苏是农业大省，也是农机大省，农机化发展资金需求多，农业机械综合保险制度设计注重发挥财政资金四两拨千斤的杠杆作用，引导保险企业支持农业农村发展。该保险按机械种类不同，保费设置为400500元不等，单起事故最高可获赔45万元，单人伤亡最高可获赔20万元。费率标准在0.1%左右，财政资金补贴50%，不但农民受实惠，也为保险企业在农村开拓了新的业务渠道。2016年上半年，全省已参加政策性保险的农业机械8.8万台次，累计保费收入5020万元，财政投入3000余万，保险总金额超百亿。