江苏政务发布11个账号进全国百强

　　8月11日下午，一篇《最新房产新政！南京提高二套房首付比例》的消息刷爆了南京人的朋友圈，3小时内即冲破6万阅读量。

　　网友们对新政评价不一，但对其真实性却毫不怀疑，因为该消息来自南京市委宣传部新闻发布官方微信“南京发布”。互联网时代，在政务发布方面，微博、微信等新媒体平台的重要性已毋庸置疑。政务微博、微信，正在成为多地政府或机构的线上新闻发言人。

　　江苏政务发布数量质量均居前列

　　交汇点记者注意到，江苏政务发布数量质量均居前列。人民网舆情监测室日前发布的《2016年上半年人民日报·政务指数微博影响力报告》显示，江苏蝉联政务微博省份竞争力榜首，江宁公安在线、南京发布、无锡发布、江苏气象、南京地铁、宿迁之声、南京气象、鼓楼微讯、苏州发布、南京交警、南京市公安局地铁分局等11个账号进入百强。

　　中国互联网络信息中心近期发布的《第38次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至今年6月，我国在线政务服务用户规模达到1.76亿，其中，通过政府微信公众号获得政务服务的使用率为14.6%，为网民使用最多的在线政务服务方式。江苏省范围内省、市、区县各级政务微信也层出不穷。截至今年4月的一项统计显示，全省政务微信总量已超3000个，在全国所有省份中排名第三。

　　江苏在国内政务发布影响力中位居前列，人民网舆情监测室副秘书长陈晓冉表示符合一系列舆情监测的结论：政务发布的发展水平，与当地经济发展水平、网民数量和互联网普及率都有明显正相关。

　　发布能力参差不齐，有“10万+”也有“僵尸号”

　　在人民网发布的江苏县市区官方微信排行榜中，“海安发布”名列第四。今年4月有网友发帖质疑海安化工园区存在污染，“海安发布”深夜跑现场、记录监测数据，《小编随环保局夜查城南异味情况》等一系列追踪报道获得超过14万的阅读量，持续关注下，该涉事化工企业最终被停产整顿。

　　今年6月7日晚间，有多名网友在微信朋友圈发布消息称，南京江宁发生一起群体斗殴事件，并造成人员伤亡，有图有视频，不少网友信以为真。然而经过警方调查，发现这又是一则谣言。8日上午，“南京发布”微信推出《最新：关于江宁万达昨晚小规模群众聚集事件警方通报》辟谣，详细披露了事件经过，阅读数冲破10万。此次事件中，还诞生了被业界誉为经典的发布案例：“江宁公安在线”发布了一条“史上最长”警方通报，用翔实的视频监控，截图证实所谓的街头斗殴、人员死伤都是谣言，都是子虚乌有。

　　然而同样是上传几份认证所需的材料便可以开通的政务微博、微信账号，有的可以做到高互动率、“10万+”，有的却在一窝蜂上马后渐渐沦为“僵尸号”，或“偶尔诈尸”。

　　《新华日报》7月15日刊出的一份调查报道中指出，江苏有的政务微信形似“僵尸”，有的偶尔更新但自说自话，连基本的传递信息功能都没有实现，更不要说深度互动服务。然而半个多月之后，一些被“点名”的政务微信依然沉默不语。“泗洪县委农工办”除了2015年12月第一次发布内容外，今年8月8日才做了第二次发布，此后又中断了。

　　在被称为“僵尸号”的政务微信账号中，不难发现其阅读数寥寥的原因所在：发布内容围绕政府工作会议、成就报道，标题多为“XX领导调研XX工作”“我县召开XX座谈会”等。

　　微博也有类似情况。交汇点记者随机查看一些政务微博页面发现，“南京消防”自8月以来，每天只发布一条微博内容，且只是转发其他消防类账号的内容；“句容青年”在2015年9月底至今年6月30日之间没有发布任何内容，6月30日至今只发了17条，评论、转发数几乎为零。

　　专业人才不足，小编“用绳命在工作”

　　在《2016年上半年人民日报·政务指数微博影响力报告》中，“江宁公安在线”在江苏十大政务机构微博、江苏十大公安系统微博中均排名第一。虽仅是南京市公安局江宁分局的官方微博，“江宁公安在线”的200万粉丝却不仅限于南京一地，其信息发布、辟谣、科普都极具个人特色，颇受年轻粉丝追捧。但对于维护者王警官来说，这份工作也仅是他的兼职，只能在执勤间隙或下班时间用手机发布微博或与网友交流。

　　为了更好服务与互动，政务微信目前纷纷开设交通违章、水电费查缴等便民服务查询，并建立当地相关部门的官方微信矩阵。在内容上则坚持“软硬搭配”，兼顾当地时事权威发布，也关注民生热点，还有一部分原创稿件。

　　郁李慧告诉交汇点记者，她和同在宿迁市委宣传部工作的一名同事，两个80后负责“宿迁发布”的编辑工作，均为兼职。本职工作之外，编发微信每天至少要花费4小时，两人轮流。“仅两人负责宿迁发布的原创微信、信息查询、官微矩阵、互动活动还是做得有声有色，实现一键知宿迁的功能。”郁李慧说。

　　“海安发布”主编刘文奇的团队有10名年轻小编，其中5名为兼职。除了日常微信发布，还要在其特色栏目“民生发布台”中即时回应网友提问，几乎24小时在线。

　　当好发言人要下功夫，疏于打理不如不做

　　政务发布的内容必须做到权威准确，编辑过程慎之又慎，无法跟只求眼球效应的自媒体相比，因此提升阅读量、扩大影响力并非易事。有政务微信小编向记者表示，前两年，曾尝试以清新文笔描述当地吃喝玩乐，也颇受欢迎。但当地资源毕竟有限，反复包装后已很难吸引读者，这可能是地方政务发布共同的难点。

　　在新华网舆情检测分析中心8月2日推出的全国政务微信影响力榜单中，“南京发布”周阅读数278671跻身前十名。“目前的平均阅读数都能达到2万以上，目标是年底达到5万。而且粉丝数正在以一天2000个的速度增加。”“南京发布”工作室负责人黄伟清信心满满。

　　黄伟清认为，政务发布平台的定位应是“新闻发言人”，而非媒体。热点事件发生后，自媒体众说纷纭，甚至谣言也趁虚而入，而此刻政务微博、微信当以政府新闻发言人的形象出现，第一时间发布权威消息。定位不明，是一些政务账号难以为继的重要原因。此外，人员配备、资金支持，以及考核标准等也有影响。

　　政务发布工作对从业人员的要求很高。黄伟清认为光靠卖萌和小清新就能火遍朋友圈的时代过去了，如今真正需要的是既有专业新闻积累，又具备心理学、社会学等学科知识，能够第一时间对热点、突发事件作出专业解读的人才，而这类人才非常稀缺。

　　“现在各级政府机构越来越重视政务发布，区县、甚至乡镇一级也开设了线上发布平台，结果不少疏于打理，成了‘僵尸号’，这样还不如不做。”陈晓冉对互联网社会影响与政府治理工作有长期观察，他认为，实际上政务发布重点还是在信息服务，做好“上情下达”。很多问题的解决仍是在线下进行更为高效，政务发布平台只是对行政能力的补充和辅助，后者是为前者提升线下反应速度。

　　交汇点记者 王娣