江苏持续补短板促升级 城乡展新貌擦亮“宜居”名片

27.09.2019  13:01

  城市路网内联外通,居住环境整洁怡人,幢幢楼房鳞次栉比,公园绿地花团锦簇,基础设施日益完善……70年来,在江苏人筑梦前行的历史进程中,城乡建设统筹协调发展。让城市融入自然、现代融入村庄,让人民拥有美好生活家园的不懈追求,催生出江苏大地繁荣兴盛、宜居宜业的城乡新面貌。尤其是党的十八大以来,江苏更加追求城乡建设的精细化、发展内涵的品质化,既要“颜值”更要“气质”,将“宜居江苏”的名片擦得越发亮丽。

  安居梦照进现实,“有住的”迈向“住得好

  “从砖瓦平房到框架结构楼房,从不足18平方米的‘蜗居’到140多平方米的四室两厅,从拎桶端盆去公用洗池到成品住宅小区配套设施应有尽有,30年间,我家住房换了4处。”78岁的老城建人齐焰感慨地说。

  我省人民群众的住房条件发生了翻天覆地的变化,而助推住房改善的努力早已开始。1949年—1952年国民经济恢复时期,省委便将改善劳动人民居住条件作为城市建设的重点工作进行部署。改革开放以后,在市场机制作用下,住房资源进一步得到高效配置。我省率先在全国开展住房制度改革试点,实行具有互助性质的住房公积金制度;率先在全省组织开展城镇低收入家庭住房情况调查,出台住房保障行动计划;还率先提出构建“系统化设计、制度化安排、规范化建设和长效化推进”的住房保障体系,为全国改善住房条件探路。

  眼下,设施齐全的南京丁家庄二期保障性住房A28地块已经建好,住区内,单元门人脸识别、电瓶车智能看护等一应俱全,屋顶花园让人赏心悦目。南京安居保障房建设发展有限公司投资企管部部长高闻说,该地块共建设有918套两室一厅户型的公租房,目前已完成部分分配,年底将全部分配完,为南京六区的保障对象解决住房困难。

  为保障人民群众住有所居,近年来,全省扎实推动棚户区改造和保障房建设,持续推进老旧小区环境综合整治、省级适老化住区建设和省级宜居住区建设等民生工程,2008年以来,全省建成各类保障性住房318万套,超过900万城乡住房困难群众实现“出棚、解危、安居”。到2018年底,全省城镇人均住房建筑面积达到46.9平方米,比1978年增加了41.2平方米。各地基本实现“有住的”目标,正向“住得好”不断迈进。

  中国社会科学院日前发布的2018年《中国城市竞争力报告》显示,无锡连续三年获得内地宜居城市第一名。“无锡加快城市建设的转型发展,有力提升了城市的功能品质和居住环境。”无锡市副市长朱爱勋说,以宜居住区建设为标准,无锡统筹推进各类住区硬件设施建设提档升级。此外,按照“因城施策”调控原则,引导房地产市场健康发展。在上海易居房地产研究院发布的《2019年上半年全国50城房价收入比报告》中,无锡房价收入比为9.9,远低于50城房价收入比13.6的均值。

  安居梦不断照进现实的当下,我省还着力推进苏北地区农民群众住房条件改善,近三年将完成30万户农户改造任务,让农民群众过上与时代同步的现代生活。

  补齐短板,市政基础设施迈向现代化

  9月17日,苏州高新区浒墅关镇金庭社区的20多名居民走进污水处理厂,“零距离”观看污水变清水全过程。“我们每天实际运行水量14万至18万吨,尾水水质稳定优于一级A国家标准。”苏州市排水有限公司福星污水处理厂运行保障中心主任翁佳樑说,该厂主要承担苏州古城区西南片区的生活污水处理,服务人口近40万人。

  科技治污的背后,凝结着我省不断推动市政基础设施改善的努力。“以与人民群众生产生活密切相关的城市供水、污水和垃圾处理为例,新中国成立初期,江苏地区只有南京、镇江、徐州、常州、新海连5市建有城市自来水厂。”省住建厅党组书记顾小平说,当时城镇居民生活用水大多依靠井水及零星分布的公共供水点,井边洗衣、公共水龙头下洗菜淘米是街头巷尾最常见的生活场景,城市污水、垃圾处理设施建设还相当薄弱。为解决城乡居民饮用水问题,自2000年以来,我省在全国率先提出了城乡统筹区域供水思路,以城市供水系统为基础,将供水管网向乡镇延伸,实现乡镇供水与城市同水源、同管网、同水质,让乡村居民也喝上洁净的饮用水。同时,我省将供水安全作为第一要务,积极构建从“源头水”到“龙头水”的供水安全保障体系。

  如今,家家户户拧开水龙头都能源源不断流出清澈、安全、优质的自来水,全省污水处理能力不断提高,垃圾末端处置有效配合前端分类,垃圾分类成为新时尚。截至2018年底,全省供水能力达到2949.6万立方米/日,经过深度处理达到优质水的比例近65%,位居全国前列,城乡统筹区域供水基本实现全覆盖。落实高质量发展走在全国前列的要求,我省还将以水源地隐患整治、应急备用水源建设等为重点,构建从“水源头”到“水龙头”全链条供水水质保障体系,推动从“合格水”向“优质水”升级。

  目前,全省已建成投运城镇生活污水处理厂793座,污水处理能力达到1700万立方米/日,建有生活污水处理设施的建制镇比例达到99.7%;生活垃圾无害化处理设施达88座,无害化处理能力达7.31万吨/日,基本实现了全省城乡生活垃圾无害化处理,垃圾无害化处理率及垃圾焚烧占比均在全国领先。我省还加快推进便民绿地、“厕所革命”、停车便利化等民生工程,仅2018年,全省新建、改扩建城市公厕1757座,新增停车泊位超19万个。

  有颜有品,城乡皆可“诗意栖居

  7月,盐城黄海候鸟栖息地成功列入世界自然遗产名录,填补了国内湿地类世界自然遗产空白,成为全国第14处、江苏首个世界自然遗产。

  “生态是盐城最厚实的家底。”盐城市副市长李逸浩说,水环境治理是盐城坚持“生态立市”战略的具体行动。今年该市启动水环境综合治理项目,对118条各类河道、总长309公里的市区核心区域展开污染源等治理。

  针对人口密集、城镇密集、经济密集、快速城镇化的省情特点,江苏积极探索人居环境改善路径。全省累计获得“联合国人居奖”“中国人居环境奖”的城市数量,创建国家生态园林城市、国家园林城市的数量,均位居全国首位。

  在城市环境越来越有品质的同时,全省乡村面貌也在蝶变。

  南京市溧水区白马镇大树下村的小广场上,每天聚集着散步、聊天的村民。76岁的陈大爷说,村里环境变好了,他每天早晨都要绕着广场走几圈。小广场一侧有座白墙灰瓦的公厕,保洁员每天16小时在岗,保证公厕内无积污、无异味、设施无破损,为村民提供良好的如厕环境。

  “农村人居环境是城乡高质量发展的突出短板。”省农业农村厅副厅长蔡恒说,党的十八大以来,我省先后开展村庄环境整治、村庄环境提升、美丽乡村和特色田园乡村建设等,去年又按照中央决策部署启动农村人居环境整治三年行动,组织开展农村“厕所革命”、生活垃圾治理和生活污水治理,全省农村面貌焕然一新,农民群众有了更多的获得感、幸福感。

  目前全省农村无害化卫生户厕普及率超94%,较2005年提高近40个百分点,建设农村公厕达4.2万座,农民群众如厕环境及条件得到明显改善,农村地区寄生虫病感染率、肠道传染病发病率总体呈下降趋势。全省已有200多个乡镇全镇域实施生活垃圾分类试点。1.2万多个村庄建有村庄生活污水处理设施。仅今年,我省各地就已清理农村积存垃圾约600万立方米,清理村内河塘沟渠、排水沟25万处。

  城里人下乡寻觅“诗和远方”成为时尚。我省将持续改善和提升农村人居环境,力争把农村建设成为农业生产的美景田园、农民生活的美好家园和市民向往的美丽庄园,让美丽宜居乡村成为江苏乡村振兴蓝图和高质量发展“画卷”上的闪光点。 (白 雪 王晓映)

  原标题:持续补短板促升级 追求精细化品质化 城乡展新貌,擦亮江苏“宜居”名片

编辑:顾名筛