[江苏"双先"风采]邳州:三年接力跑 一跃当先锋

　　11月12日，全省检察机关第六次先进集体先进工作者表彰会现场，邳州市检察院检察长艾新平作为徐州市检察机关唯一的基层院代表坐在了领奖席上。

　　短短三年时间，一个八年落后的基层院，一跃成为全省先进。近日，记者走进邳州市检察院一探其中原委。

　　人才培养规划

　　引领队伍建设新目标

　　2012年，艾新平成为邳州市检察院新一任检察长，此时的邳州检察院，已经八年处于徐州落后位置，如何尽快改变邳州检察面貌，艾新平动起了心思。

　　事业的发展关键靠人才，他提出了在本院实施检察卓越人才培养规划的意见，要求以培养本院卓越人才为目标，充分挖掘利用各种资源，提升干警的综合素能。

　　经过反复打磨，邳州市检察院《卓越人才培养规划》出炉，不仅对人才标准作了详细的定义，而且完善了相应的培训、管理和奖励机制。对积极参加再教育、取得突出成果和获得各类业务专业资格的干警予以重奖，并优先考虑职务职级的提拔。

　　在他的推动下，邳州检察院联合南京高校成立了“实务部门——高校联合培养机制”，规定实务部门检察官分期分批到高校进行培训，到目前为止，该院35岁以下青年干警全部轮训一次，专业素养进一步加强。

　　同年，该院自办“邳检讲坛”开讲，法学院教授、辩论学专家、国家级心理咨询师等众多专家能手悉数登台，为干警提供全方位培训。

　　干警们学习的热情被唤醒。当年，五名干警参加了在职法硕研究生报名并通过考试，进入南京大学等学府再次深造，三名干警取得国家心理咨询师资格。

　　与此同时，该院读书节、微讲堂相继拉开帷幕。2013年，该院申报的检察理论研究课题《刑事诉讼中的人身危险性证明》被高检院立项，成为参与主持高检院研究课题的徐州第一家也是唯一一家基层院。

　　不断拓展创新  提升检察质效

　　2013年，我省《关于防范和查处虚假诉讼的规定》出台，对检察机关来说，这是一项艰巨的挑战，而邳州人口数量、经济总量，城市规模位居三个“东陇海县级第一”，民营经济快速发展，仅每年涉及的经济类民事诉讼就有上千件，如何有效开展民事虚假诉讼的监督，开辟民行检察工作新途径，成为摆在检察机关面前的一个难题。

　　有创新才会有突破，在艾新平的推动下，通过深入研究虚假诉讼的规律特点，邳州市检察院实现了线索来源、查办机制、服务模式三个方面的创新，通过深入研究虚假诉讼的规律特点，以“三步走”破解“三难点”，有效解决了虚假诉讼发现难、查处难、监督难的问题。徐州市第一例被移送追究刑事责任的虚假诉讼案件当事人就来自于邳州院查办的案件。

　　2013年8月，邳州检察院查办虚假诉讼的工作经验在全省民行检察工作会议工作经验交流；11月高检院以《三步走破解三难点，加强虚假诉讼监督力度》为题对邳州检察院做法予以转发。

　　在一项项创新举措的推动下，2012年，邳州市检察院实现了从落后到先进的飞跃，2013年，更是拿下徐州市检察机关综合考评第一名!

　 　三年接力跑  熠熠星光照眼来

　　走进邳州市检察院一楼大厅，最引入注目的是当月“检察之星”的公示牌，根据干警的工作业绩，该院每个月都会评出月度之星，这是该院为提升干警办案质效的又一项新举措。

　　案多人少任务重，是该院一直面临的难题，人员编制有限，短期内不可能增员，怎么办？

　　针对本院青年干警居多的特点，该院出台争先创优奖励办法，并在干警中开展“检察之星”评比活动，根据不同部门工作性质进行量化评比，每月评选一次，在—楼大厅张榜公布。

　　在现有人数没有增加的情况下，仅公诉科，到2012年5月底，积案数从二月底的264件下降到136件，每位干警的月办案数均达到10件以上，平均每3天办结一个案件。不仅如此，抗诉、纠正违法、纠正漏诉案件均比去年同期大幅提升，诉讼监督质量数量均在徐州检察机关中名列前茅，当年，公诉科还拿到了全省两项监督先进集体的荣誉。