出席十二届全国人大三次会议的江苏代表3月6日分组审议政府工作报告和计划、预算两个报告。代表们认为，过去一年，在国际国内形势严峻复杂、经济下行压力持续加大的情况下，党中央、国务院审时度势，沉着应对，各方面工作都取得了来之不易的成绩。要深入学习贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神，协调推进“四个全面”，扎扎实实推动“迈上新台阶、建设新江苏”实践。
    李小敏代表说，新形势下加强和创新社会治理，一是重在基础，认真贯彻落实习近平总书记关于创新社会治理的重心必须落到城乡社区的指示精神，强化基础性设施、基础性平台和基础性制度建设，使基层社会治理部门有足够的力量、有实体的平台、有管用的机制。二是重在预防。坚持以人为本、民生优先，以民生改善促进社会和谐；坚持依法决策、依法行政，从源头上预防矛盾问题发生；坚持打防结合、专群结合，防范减少各类案件发生。三是重在规范。推动政府社会管理和公共服务职责法定化、明晰化，建立连续性与开拓性有机结合的制度规范，形成适合在“面”上推广的工作模式，提高工作的科学性，增强工作的稳定性，减少工作的不平衡性。四是重在创新。更加注重运用法治理念、治理理念、群众工作理念谋划思路，更加注重运用法治教育、道德约束、心理干预、舆论引导等方法防范化解社会风险，更加注重运用科技信息手段推进工作。
    樊金龙代表说，完全赞同李克强总理所作的政府工作报告。这个报告体现了以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导，反映了全国人民万众一心、攻坚克难的决心，展现了中国发展的信心，听了这个报告深受鼓舞。面对时代赋予中国发展兴盛的历史机遇，当代中国人要为实现“两个一百年”的奋斗目标作出积极贡献。他认为，工业经济的稳和进，影响着整个经济社会发展的稳中求进。适应和引领经济新常态，新型工业化作为四化同步的首要位置要真正落到实处，工业经济的“稳”要稳在国际市场的开拓上，“进”要进在科技创新上，政府应大力帮助企业不断开拓国际市场，推动生产要素的供给和价格与国际市场接轨，并积极为中小企业搭建以科技创新为核心的公共服务平台。
    徐鸣代表说，总理的政府工作报告强调“三农”工作是重中之重，对此表示完全拥护。报告中要求“加强职业农民培训”，对于转变农业发展方式、实现农业现代化非常重要。目前，由于农业生产辛苦、待遇差、缺少社会保障等原因，农学专业大学生从事农业生产的意愿不强。推进农业现代化，必须实现农民的现代化，大力培育新型职业农民。要鼓励大专院校毕业生回到农业生产一线。建议安排财政资金，切实加强新型农民培训工作。
    张卫国代表说，总理的报告总结成绩客观全面、实事求是，分析问题找准症结、击中要害，部署工作思路清晰、举措实在。适应经济发展新常态，各级政府要实现“三个转变”：转变经济工作组织领导方式，从过去习惯于用超常规的政策手段来推动发展，转向运用法治思维方式来深化改革、推动发展，更好地遵循客观规律、尊重人民意愿；转变宏观经济调控方式，从过去的“大水漫灌”式的调控，转向“滴灌”式的定向、精准调控，提高宏观调控的前瞻性、预见性和灵活性；转变微观经济管理方式，从过去对微观经济的过多直接干预，转向维护公平竞争的市场秩序上来，真正做到法无授权不可为、法定职责必须为。
    蒋宏坤代表说，总理的报告主题鲜明、内容翔实，举措有力、催人奋进，体现了对人民高度负责的担当精神，体现了践行中国特色社会主义道路的实践色彩，体现了驾驭国内外大势的执政能力。新的一年，要在推进新型城镇化上大胆探索，鼓励和尊重创新创造，既要防止盲目性，也不能求全责备；在稳增长和调结构的平衡上做出更大探索，促进经济平稳健康发展；在经济发展和生态保护的统一上加强探索，坚持控源头、抓治理、建制度、严监管，做到经济建设与生态建设一起推进。建议国家有关部门给予江苏更多先行先试的机会和平台，更好激发沿海地区发展活力。
    张艳代表说，总理的报告是一个改革创新、勤政为民、务实鼓劲的好报告。在当前经济发展新常态的大背景下，必须坚持不懈推动科学发展，实现发展调速不减势、量增质更优。要以更大范围扩大开放，进一步增强发展动力，把握新趋势，抓住新机遇，增强中国经济的影响力；以更深层次简政放权，进一步激发发展活力，政府改革注重提升效率和服务水平；以更高水平推进法治建设，进一步提升发展预期，充分发挥好法治对发展的引领保障作用；以更大力度推进生态建设，进一步强化发展可持续性，打好治理污染这一仗，通过调整发展路径和模式推动绿色循环低碳发展。
    史和平代表说，政府工作报告通篇贯穿了改革创新的主线，彰显了科学发展的理念，充满了执政为民的情怀，体现了求真务实的作风。要大力实施创新驱动战略，大力发展战略性新兴产业，大力发展先进制造业，大力发展互联网经济，大力推进传统产业改造提升，大力发展生产性服务业。目前化解过剩产能，较多地运用了行政手段，建议更多地运用市场化的办法，通过提升产业政策标准，提高准入门槛来化解过剩产能，把保护先进产能与淘汰落后产能有机结合起来。
    何权代表说，政府自身改革一要加强上下协同协调，纵向上放得下、接得住，横向上冲破部门利益、形成改革合力，尤其要聚焦投资、创业、创新等领域，具体政策措施要让企业和社会用得上、用得好，激发发展活力。二要加强事中事后监管，针对经济发展和市场体系培育新情况，重视工作思路、工作方法、监管模式创新，综合运用好法律、市场、行政和技术等手段。三要加强体制机制建设，围绕重点领域、突出问题，通过体制机制的建立和完善，为市场配置资源、企业公平竞争创造良好条件。
    许前飞代表说，李克强总理代表国务院所作的政府工作报告，处处体现出经济进入新常态的特点。建议在立法层面，修改完善法律法规中有关环境污染的规定，进一步加重环境污染行为的责任，鼓励环保公益组织提起环保公益诉讼，提高污染行为违法犯罪成本。
    徐安代表说，政府工作报告把法治作为今年推进政府工作的一条主线，各项工作部署都贯穿了法治思维、法治方式。全面推进依法治国，各级政府要进一步规范权力，严格依法，自觉接受监督。在法治建设当中，各级领导干部是关键少数，要带头尊法学法用法守法。严格执法应该成为法治建设的新常态。

本文来源: 人民政府

07.03.2015  11:47