江宁生态理念让绿水青山变金山银山
“小康与生态”小康全面不全面，生态环境质量是关键 “小康全面不全面，生态环境质量是关键。”在经济收入达到小康水平后，江宁区对于小康是这样认识的。 2013年，江苏全面建成小康社会指标体系(2013年修订)中,生态环境类指标分为：单位GDP能耗、环境质量、绿化水平3项。在环境质量方面，包括空气质量达到二级标准的天数比例达到60%、地表水好于Ⅲ类水质的比例达到60%、城镇污水达标处理率达到90%、村庄环境综合整治达标率达到95%。这也是目前正在运用的小康指标体系。 而江宁区拿出的“成绩单”也足够亮眼。在今年的江宁区两会的政府工作报告中。江宁区区长陈发喜表示，在“十二五”期间，江宁建成国家生态区，实施“清水行动”计划，集中整治砂石码头、船厂和黑臭河流，完成37个太湖流域治理项目，新建、提升污水处理厂33座，城区和街道污水管网覆盖率分别达95%和82%，区域饮用水源水质达标率100%。建成汤山、湖熟、谷里、江宁4个农村环境连片整治示范区。 实施“蓝天行动”计划，强力整治工业废气、工地扬尘、餐饮油烟、黄标车等，连续三年实现秸秆禁烧“零火点”，区域空气质量优良率提升到75.7%。在全市率先实现全资源化污泥处置，每年超额完成四种主要污染物减排任务。关停、整治“三高两低”等企业600多家，通过清洁生产审核、循环经济试点示范企业545家。废弃露采矿山复绿500万平方米，林木覆盖率和城镇绿化覆盖率分别达28%、47.2%。街道全部建成国家生态街道和市级森林镇街。 江宁区环保局局长杨林富表示，“十二五”期间，江宁就生态文明建设编制了一个“规划”、印发了一个“决定”、出台了一个“意见”、划定了一条“红线”、实施了“十大行动”，重视程度前所未有。 “不开发区” 做本子、竖牌子、栽桩子、补票子 5年生态文明实践，让江宁人更加坚信，必须走出一条生态文明和经济文明高度融合的新型工业化道路，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。真真正正让老百姓们体会到“金山银山不如绿水青山”。 东坑生态林里，记者看一块块鲜艳的黄红色条石，正面写着大大的“红线”二字，背面有“东坑生态公益林”字样。 “这就是我们江宁的生态红线，不开发区。为了保护江宁的生态环境，我们做本子、竖牌子、栽桩子、补票子。”江宁区一位领导形象地表示。 “做本子就是做规划。”当其他新城区大步“前进”，建设经济开发区时，快速发展中的江宁却选择“不开发区”，提出3个“500平方公里”的国土空间布局，编制出台生态红线区域保护与城镇空间增长边界规划，总面积约为523.88平方公里，占全区国土面积的33.56%，为自然生态留下更广阔的空间。同时，江宁区在生态功能区竖起了“标牌”、做好了“生态补偿”，而记者看到的条石，就是“栽桩子”。 4个示范区 农民“经营”农村充分享受着生态红利 “十二五”以来，在美丽乡村建设热潮中，许多农民坐在家中当起了“老板”。绿水青山转变为金山银山，让生态优势变成经济优势，山川河流、农耕土地……这些原本再平常不过的乡村元素，都悄然转变为当地农民的“财富”。农民从居住农村变成了“经营”农村，充分享受着生态红利。 而这一些都要归功于农村环境整治，“十二五”期间，江宁区抓住国家财政部、环保部“以奖促治”连片整治的机遇，整合资源，高质推进，建成汤山、湖熟、谷里、江宁等4个农村环境连片整治示范区。4个示范区，涉及33个村(社区)204个自然村，直接受益人口8.35万，国土面积172.99平方公里。 2015年9月16日，谷里、江宁街道覆盖拉网式农村环境综合整治通过省级验收，江宁区成为全省第一个通过2013-2014年度覆盖拉网式农村环境综合整治省级考核验收的区县。 “小康不小康，主要看老乡；小康全面不全面，农村是关键！”去年10月24日-25日，国家在江宁召开农村环境综合整治现场会，环保部部长陈吉宁在风景如画的农村环境连片整治示范村江宁“金花村”大塘金村感慨。他深情地表示：“城乡统筹，并不是把农村变成城市，把农民赶上高楼。在江苏我们看到，农村还是农村，但环境品质还优于城市，我想这就是我们要的农村现代化。” 通讯员刘建平王蓉蓉 记者陈闻
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编辑: 项贤军、王瑶