南京江北中心区建设打造扬子江城市群“门户”
（来源：9月25日新华日报）高度超过550米，“海拔”江苏第一、世界第六——9月20日奠基的南京绿地金融中心，吊足人们的胃口：作为南京江北新区的核心地标，绿地项目所在的中央商务区将如何“统领”新区发展？南京有关部门和规划专家进行解读。
地块价值成就“超高层矩阵”
“绿地项目成为江苏第一高楼，绝不是刻意拔高，而是因为其所在地块具备极高的风向标意义和开发价值。”南京市规划局编研中心江北新区规划所所长石崝介绍，江北新区中心区以定向河、七里河为界延伸江边，就像是老山伸进长江的一只“靴子”，绿地项目就在“脚踝”处，可谓江北“核心中的核心”，加上4条地铁线围绕，更是“寸土寸金”。
考虑到对老城保护、城市交通带来的影响，高层建筑在建设规划中往往争议较大。中国工程院院士、东南大学教授王建国认为，对城市新区来说，高层建筑具有较好的地标性、可识别性和象征意义，如果规划得当，能给人自信心和心理上的满足。南京没有简单地“控高”，而是把新街口、高铁南站、河西商务区划为高层鼓励发展区，下关、河西等“滨江地区”更是积极倡导，因为高层临水空间更显高大壮阔，更易于塑造城市天际线。
“江北中心区，就是极适合高层建筑布局的地区。”江北新区规划与国土局副局长丁庆分析，中心区滨江地块俯瞰长江主航道，是南京建设滨江城市的“战略要冲”。规划部门专门考察纽约曼哈顿岛、香港维多利亚港，和江北新区对比分析研究，根据江北中心区距老山进深长、江面开阔的特点，在4平方公里CBD区规划“1+N”超高层矩阵，一座超过550米高的超高层，在7座300米以上的高层建筑和10多座200米以上大楼的拱卫下，沿江形成一柱擎天、跌宕起伏之势，楼群布局比曼哈顿岛更疏朗，比维多利亚港更开阔。
空间“大疏大密”提升宜居度
新城开发中，大楼、大广场、大马路几乎成为“格式标签”，新城面貌壮观、气派，却不宜居、不实用——行人过马路要二次过街，绿地公园距离小区较远，社区商业配套不足。城建专家坦言，按照这种思路建设的新城，适合远眺和坐飞机看，航拍美图很漂亮，但用起来“不顺手”、不人性化。
“城市不仅是用来看的，更是用来住的，江北中心区规划力求做到两者统一。”石崝说，江北融入当代世界城市规划的许多最新成果，尤其是把城市向上的高层布局和平面的“小街区、密路网”结合起来。绿地项目投资300亿元，体量118万平方米，占地面积仅16.5亩，每平方米用地上盖100多平方米建筑，街区间隔仅约100米×100米。放眼整个16平方公里的中心区，街区密度平均80米×120米，路网10.7公里/平方公里，密度比国标高一倍。连接老山长江、贯通中心区的中央大道50米宽，约为河西江东中路的一半，即便在这么窄的通道上，只留出20米作为双四机动车道，其余作为有轨电车、城市家具和绿化空间。
这么紧凑的街区布局，会不会影响生活品质？“不会！”石崝表示，“小街区、密路网”便于商业布局，保障慢行交通，让行人逛起来、玩起来，城市才有活力。纽约、巴黎、伦敦的中心区，都是这样的街区布局，纽约曼哈顿的街区密度才60米×80米，江北不仅借鉴这些城市的做法，还通过“大疏大密”的空间设计，提高中心区宜居度。虽然开发强度高，但楼群互不遮挡，“家家皆枕山、户户齐面江”。从老山绵延的“青龙绿带”穿过中心区直抵江边，绿带蜿蜒而下，布置水景、街角公园、休闲空间、咖啡吧，让居民“转角遇到风景，坐下就可聊天”。因此江北把中心区唤作“中央商务社交区”，而不是“陌生人社会”的CBD。
打造扬子江城市群“门户”
大江西来，奔涌东去；背靠老山，南眺主城。独特的区位，担当的使命，使江北滨江商务区不仅是城市的“窗口”，更是发展的“风口”。“产业跟着人才走，而人才奔着环境去。”江北新区产业发展局局长裴清海说，中心区就是要通过地标塑造、品质建设提振信心，积聚人气。作为我省唯一的国家级新区，江北有这样的实力，也有这样的前景，打造独具魅力的滨江CBD。
裴清海介绍，江北CBD定位新金融服务区、总部经济、服务经济集聚区，为江北“4+2”产业体系服务。台积电和清华紫光领衔的集成电路产业园、高新区生物医药谷、北斗导航应用基地、江苏软件园等高新产业园区，都需要中央商务区提供金融、办公和服务业支持。因此，中心区除了发展金融资产证券管理、基金城、金融科技中心等金融产业，还承接国家服贸创新改革发展试点，建设江北服贸大楼。
“江北中央商务区建成之日，就是南京拥江发展梦圆之时。”石崝说，江北中心区正对主城北京东、西路中轴线，绿地金融中心、鼓楼紫峰大厦和紫金山三点一线，江北中心区、新街口CBD、河西鱼嘴商务区三足鼎立，在南京长江两岸铺开江、山、城一体的壮美画卷。江南主城策应江北中心区发展，建成长江隧道、扬子江隧道，并规划5条过江通道，其中4号线、13号线分别连通鼓楼和新街口商务区。“江北中心区不仅是江北新区的桥头堡，还要建成长江经济带的重要节点，成为扬子江城市群的门户地区。”(顾巍钟)