徐州贾汪警方围绕四条主线打造民生警务提升群众安全感和满意度

　　为进一步提升群众安全感和满意度，徐州市贾汪公安分局立足实际，深入研究，以保平安、促稳定为重点，以保障民生、服务民生为核心，围绕“群众安全感、群众满意度、执法公信力、社会和谐度”四条主线，着力打造民生警务，以民生警务牵引和驱动公安工作发展进步。

　　 一、围绕“安全感”，切实强化打防管控措施。 一是推进冬季打击犯罪力度。为严厉打击各类严重刑事犯罪活动，维护全区社会治安的持续稳定，建立健全常态化打击机制，切实维护群众切身利益，以实实在在的行动让群众切身感受到安全就在身边。今年1至10月份，打掉团伙10余个，破获各类刑事案件64起，抓获犯罪嫌疑人45人。二是加强巡逻防控体系建设。进一步健全和完善巡逻体系建设，在重点时段对主要街道、人员密集区适时开展武装巡逻。全区分潘安湖、督公湖、大洞山、凤鸣海四个战区，开展公秘结合的社会面巡逻防控工作。三是推进社会治安乱点整治。通过实地查看，民意调查、110报案投诉等方式，全面开展排查，确定重点整治的社会治安乱点，实行挂牌整治，严格落实“滚动式排查、滚动式挂牌、滚动式治理”的整治要求，确保治安混乱地区和突出治安问题整治合格率达100%，切实消除治安隐患和治安盲点。

　　 二、围绕“满意度”，着力提升服务管理水平。 一是强化服务意识。把为经济建设服务、为社会发展大局服务、为人民群众服务作为我们工作的出发点和落脚点，寓管理于服务中。加大公安行政管理制度改革力度，逐步减少公安行政审批事项，大力推行便民措施，简化办事手续、方便群众办事，提高管理、服务效率。二是提高服务质量。以提升警务效能为目标，不断创新和推出便民利民服务新举措，大力实施延伸服务、延时服务、预约服务和短信回访、温馨提示卡、残疾人办证绿色通道等举措，最大限度地缩短群众等候时间，减少往返次数，做到“能今天办的事情决不拖到明天，能一次办结的事情不让群众跑第二趟”，切实为广大群众提供高效、便捷、优质的服务。同时，公开监督和投诉电话，严格行政问责。三是加强社区警务。把社区警务作为打造民生警务品牌的主战场，将其建设为警民共建的“桥头堡”，充分发挥其联系群众最密切、服务群众最直接、组织群众最前沿的作用，将社区警务植根于民生，又服务于民生。同时，依托警务室，完善常态化送证上门、上门办证、代办证件等服务机制，切实让群众感受到实实在在的服务就在身边。

　　 三、围绕“公信力”，不断改进提高执法质量。 一是整治执法问题。牢固树立依法履行职责、法律面前人人平等、尊重和保障人权的观念，牢记和恪守公平正义的底线，重点解决群众反映强烈的接处警不及时、申请事项不受理和有案不立、立案不查等执法不作为问题,以及滥用自由裁量权、搞“暗箱”操作、滥收保证金和违规动用、处置扣押涉案财物等问题，着力提高公安机关执法公信力。二是改进执法方式。把“理性、平和、文明、规范”执法的理念贯穿到执法的全过程，用和谐的思维开展工作，坚持以法为据、以理服人、以情感人，全面推行“说理式执法”，真正融法、理、情于一体，努力追求执法形式与执法目的的有机统一，努力实现法律效果与社会效果的有机统一，让群众既感受到法律的权威和尊严，又感受到公安机关的关爱和温暖。三是健全执法机制。健全完善案件法律审核把关和个案监督机制，严格落实执法过错责任追究制，确保民警严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。加强执法办案场所硬件建设，不断优化现场监督手段，积极推进网上执法办案，避免人为因素对执法造成影响。

　　 四、围绕“和谐度”，主动排查化解矛盾纠纷。 一是坚持预防为主。以警务室为依托及时搜集各类情报信息，注意发现调解隐藏着的无数“小纠纷”，按照问题的性质、内容进行梳理归类、登记建档，坚持“抓早、抓小、抓源头”原则，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、疏导、协商、调解等办法，千方百计把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，最大限度地减少社会不和谐因素。二是做好信访工作。认真落实分局领导开门接访、带头入户下访、定期回访等制度，全力推进积案化解工作，下大力控制新发信访问题，切实打造稳定和谐的社会环境。三是建立长效机制。规范矛盾纠纷调解台帐，强化民警的证据意识和责任意识。完善包案责任制，将每起纠纷的调处责任具体落实到每个民警。对已办结、调处案件的当事人，积极开展回访，防止矛盾纠纷反弹。(徐州市局）