风气扬帆正当时——湖南总队消防事业新发展

　　2015年，湖南省消防总队坚持抓班子、带队伍，抓中心、强主业，抓基层、打基础，找“钥匙”、解“难题”，全体官兵戮力同心，务实重行，奋发有为，圆满完成各项工作任务，确保了全省火灾形势持续平稳和部队内部安全稳定。

　　聚焦铸魂，增强动力，引领创新发展

　　导向决定思路、引领出路。总队深入宣贯全军、公安现役部队政工会精神，组织开展“强军目标”主题教育和“三严三实”专题教育整顿，积极倡导“三个好样子”理念，各级班子核心领率力显著增强；创新课题攻关和片区协作机制，开设“政工点将台”、打造“政工微信号”，政治教育的时代感、生命力大幅提升；牢固树立凭实绩选人、靠制度取人、讲科学用人的“风向标”，连续8年通过“双考”公开公正选拔干部；强化作风引领，制定落实党风廉政建设“两个责任”实施办法和“责任清单”，召开党风廉政建设形势分析会，聚焦内外风险疴弊查问题、找对策，深入开展“新一轮消防执法腐败集中整治”“三清”“财务工作大检查”，清理整改任务100%落实到位。

　　人往基层走、钱往基层用、劲往基层使，“小机关、大基层”理念上下共鸣。总队实行重要节点两级机关三分之二警力下沉执法执勤，累计下沉警力1200余人次，1500余万经费补贴基层，党委常委分项包干兑现“5件实事”承诺，改革考评方式，破除“唯分数论”，鼓励自主创新，官兵创业热情被进一步点燃。

　　推动老先进保持温度、新典型焕发热度，望城大队被中宣部命名为“时代楷模”，并被确定为首批“全国学雷锋活动示范点”，警属唐冰玉被评为“全国好警嫂”，2个支队获评“全省文明单位”，1个大队被公安部荣记集体二等功，1个基层单位、1名消防监督员获评“湖南法治人物”，5个支队级单位党委被评为“先进党委班子”，部队上下激发出“扛旗争先、比学赶超”的磅礴“正能量”。

　　聚焦打赢，提升战力，谋求制胜之法

　　战无常形，兵无常势。仗怎么打，兵就怎么练，总队党委力推实战练兵机制改革。坚持从难、从实、从战要求，开展特殊场所灭火救援跨区域实战演练，实战能力大幅提升；创新消防田径大赛、成建制中队比武活动载体，以考促训练好内功，基层中队干部、攻坚组队员轮训率达到100%；建立总、支、大（中）队“三级分训”模式，推行按岗分训、中队合训、区位联训的渐进式训练方法，完善分级常态化考核竞赛机制，形成了特色训练模式。

　　规范作战行动秩序，校准救援行动“度量衡”，锻造作战安全“标准件”。总队细化灭火救援行动“五个严禁、三个一律”等刚性措施，规范执勤作战秩序，筑牢战训安全基石；竭力提升救援行动效能，在长沙支队试点指挥长负责制，凸显扁平化指挥功效。

　　坚持“保障就是战斗力”理念，积极探索综合保障模式，为打赢提供坚强后盾。以设施提质夯实灭火救援基础，全省新增市政府消火栓3755具，推动建设训练基地项目9个，建成20个消防站；以警情牵引优化装备战力生成机制，推出47项装备器材技术革新项目，装备革新成果创历年之最；以大数据维度驱动信息化保障，自主研发“消防警务通”移动智能指挥平台，启动3G单兵图像传输、移动远程语音互联等应急通信系统建设，高科技战力发挥更加充分。

　　聚焦责任，凝聚合力，护航安全稳定

　　单丝不成线，孤掌不能鸣。政府、部门、行业、单位，方方面面发力，紧锁消防责任链条。省政府常务会议专题研究消防工作，出台《湖南省人民政府关于进一步加强和改进消防工作的意见》，解决了一系列重大问题，各级党政领导站位火灾防控第一线，参与零点夜查行动，消防安全社会关注度与日俱增；整合部门行业、社会群体资源力量，重点单位“户籍化”率达98%，消控室100%实行分类编号规范化管理；按照“3分钟到场”要求，建成企事业单位微型消防站3612个，做实做强“最小灭火单元”。

　　围绕地区最典型的消防安全问题，集中人财物力，打出隐患整治“组合拳”。被中央综治办、公安部警示的长沙市雨花区违章仓储物流场所已全部拆除，株洲市芦淞市场群和衡阳市珠晖市场群正按照“引导转移、分步搬迁、全面关停”的整改思路强力推进。省市两级政府挂牌督办的64处重大火灾隐患全部销案摘牌。

　　对准民生需求革新服务机制，提升消防服务质效。深化“亮窗工程”建设，推行“小微企业非重大火灾隐患首次免罚”便民利民服务措施；凝聚社会力量创新治理手段，联合住建、工商等部门通报662家单位的消防不良行为；借助信息化翅膀，打通消防宣传教育壁垒，推行政府购买消防宣教服务模式，推广自主研发的“掌上消防”APP，举办“社区消防大擂台”，建成全国首个家庭消防安全体验馆，总队“双微”影响力排名全国前列。

　　聚焦亮点，精准发力，开启奋进之路

　　争先进取势头更强烈。2015年总队夏季消防检查专项行动被部局评为“优秀”，执法质量连续5年在全省政法系统排名前列；消防宣教“湖南经验”，被《人民日报》（内参）专题报道；“三严三实”工作经验在全国消防部队政工会上作交流发言，并被部局3次推介；廉政建设、“三严三实”、搭建政工微信平台等工作被中央级媒体密集聚焦报道；微型消防站建设、作战力量编成模式、经费管控、营房建设政府“交钥匙”工程、装备革新经验，被部局作为创新工作推介。

　　主业履职能力更强劲。一年来，全省消防部队排查、整改火灾隐患70余万处，圆满完成13项重大安保任务，确保了火灾形势持续稳定，“十二五”期间，全省未发生群死群伤恶性火灾事故。全年接警出动34792次，出动警力34万余人次、车辆5万余辆次，抢救和疏散被困人员 4.6万余人，抢救财产价值26.9亿元，为全省社会持续稳定作出了突出贡献。

　　部队发展根基更稳固。地方消防经费总量大幅增长，全省消防经费投量达12.2亿元，所有支队、大队基本支出均达到最低保障标准，装备投入总量及采购数量创历史新高，消防车和消防员基本防护装备总量全部达标，提前1年完成“四项建设”三年规划公寓房建设任务。