淮安：创新服务模式 提升质量水平推动农机合作社持续健康发展

　　当前，淮安市农机合作社发展方兴未艾，正由数量扩张向效益提升方向转变，由劳动联合为主向劳动联合带动土地联合、资本联合及其他要素联合的方向转变，由耕种收纯农田作业向农资供应、农产品加工等一体化经营方向转变。农机合作社的蓬勃发展，有效地提高了农业生产组织化程度，促进了农村劳动力转移，推动了农业技术集成应用、农业节本增效和土地规模经营。 

　　淮安市农机部门在推动农机合作社持续健康发展时强化效益优先，推进经营方式市场化。市农机部门在扶持发展农机合作社过程中，尊重市场规律要求，从发布市场供求信息，规范市场秩序，调解市场纠纷入手，推动建立“统一规范、竞争有序”的市场环境。指导农机合作社以经济效益为中心，探索创新服务模式，推广普及了菜单式、托管式、承包式、和跨区作业等多种服务形式，满足了广大农户不同层次、不同类型的生产需要，实现了合作社成员经济效益的最大化。在农机合作社之间、农机户成员以及农户之间形成了以农业生产为纽带、以合作共赢为核心的更加紧密的市场化合作机制。比如淮阴区惠丰农机合作社主要从事育秧和插秧服务，经过几年的发展壮大，现在已初具规模。2015年，为了提高该农机合作社的机具使用效率、提升专业化服务水平，市农机部门主动对接，让该合作社为江平农机合作社提供育秧、插秧技术服务。两个合作社之间通过签订合同，惠丰农机合作社负责江平农机合作50亩的育秧及后续插秧工作，这使得江平农机合作能更专注后期的管理、收割、烘干环节，而减少了育秧、插秧设备的投入。惠丰农机合作社在扩展业务的同时，江平农机合作能以更少的投入完成整个生产环节，两家农机合作社达到双赢的局面。像这种合作社之间的互助、合作模式在我市农机合作社发展中已成为一个新亮点，这对于加强示范带动，促进先进生产要素的流动和优化、高效配置，推进农机合作社作业服务品牌化有着积极意义。