楼继伟：中国宏观经济政策是负责任的

　　中国已经是世界第二大经济体，也是亚洲第一大经济体。在世界经济增长放缓的背景下，如何看待中国经济增速放缓，进入新常态的中国经济将对整个东亚经济产生怎样的影响？5月3日，在第19届东盟与中日韩财长与央行行长会议结束之后的新闻发布会上，中国财政部部长楼继伟表示，中国作为世界第二大经济体，确实已有很强的外溢性。中国既作为中间投入品和消费品的供应商，同时也进口大量原材料，也是重要的消费市场和重要的增长引擎。

　　楼继伟表示，目前中国经济进入了新常态，经济增速在放缓，中国的进出口规模也在下降。这不完全是中国的原因，实际上近年来全世界贸易的增速放缓，且比同期GDP增速要低。这其中有贸易保护主义方面的原因。从今年前几个月看，虽然中国整体上进出口规模在下降，我们从东盟十国的进口还是增长的。

　　楼继伟指出，中国的宏观经济政策是负责任的。在1998年亚洲金融危机时期，中国政府宣布人民币不贬值，同时采取扩张性财政政策，进行了大规模的基础设施投资，自身保持了7.8%的经济增速，为东亚应对危机、恢复稳定做出了积极贡献。这次国际金融危机之后，各国都在进行结构性调整，中国也不例外，在此过程中经济增速有所降低，但依然处在我们预期的范围之内。同时，中国经济对世界经济增长的贡献率仍然在25%以上。更为重要的是，中国在经济适度放缓的情况下，靠综合性政策措施，包括结构性改革保持了经济稳定增长，推动中国经济结构走向更高端，这也有利于今后实现新的增长。

　　关于中国经济增速放缓对东亚经济的影响，楼继伟表示，中国经济规模越来越大，中国结构变化越来越丰富多彩，尽管中国经济增速有所放缓，但对东亚的正外溢影响是以往不可比拟的。第一，消费已经成为中国经济增长的主要动力，消费占GDP比重超过50%，消费的增长对GDP增长的贡献率已经达到2/3，这将为东亚国家创造更多需求和市场。中国旅游者在东亚也非常活跃，带动了东亚国家经济发展。第二，中国已经成为世界第二大投资国。2010年后中国对东盟新增投资占中国对外投资总量的60%以上，中国已经成为东盟国家重要的投资来源国。第三，中国在提升本国比较优势、增加科技含量过程中，一部分低成本的制造业向东南亚地区转移，同时帮助东亚国家一起整合资源与生产，提升东亚整体产业链的水平，带动东亚经济体向全球产业链的中高端转移。