连云港市海州区检察院： 持续跟踪监督一年，终将罪犯收监执行

      近日，在连云港市海州区院持续跟踪监督、积极协调下，外逃一年的不符合保外就医医学条件的暂予监外执行罪犯张某，终抓获并收监执行。

        罪犯张某，女，1956年9月出生，汉族，现住连云港市海州区新建路，大学文化，曾任连云港市第四人民医院院长，2011年6月24日因犯受贿罪被原新浦区人民法院判处有期徒刑六年。因其患有粘连性肠梗阻，反复发作，被原新浦区人民法院决定暂予监外执行一年，自2013年2月24日起至2014年2月23日止。2014年2月20日，因其暂予监外执行的情形消失，但刑期未满，原新浦区人民法院决定将其收监执行。罪犯张某却一直以在北京看病为由，拒不返连。 

        原新浦区人民检察院知悉该情况后，结合检察机关开展  “三类罪犯”专项检察活动要求，持续跟踪监督、积极协调，配合公安机关千里追捕，2015年5月30日，终将罪犯张某从北京抓获归案，目前，其被羁押于连云港市看守所。 

    加强组织领导，突出工作重点。  

    时值两区合并，各种问题纷至沓来，但前后三任检察长均将此事列为急需解决问题首位。市院党组书记汪跃检察长也多次关心此事。专门安排市院党组成员、分管检察长王绪华副检察长跟进此事，要求在加强对基层院的业务指导同时，及时将事件动态向市政法委、市公安局反馈；并要求海州区检察院加强工作责任心，把法律监督工作做实做细，切实体现司法公正，维护法律尊严。张克晓检察长到任后，更是发挥带头作用，亲自参与抓捕方案的制定，亲自督促公安机关上网追逃，亲自协调解决问题，并在确定罪犯落网后，派员全程监督抓捕行动，确保抓捕行动万无一失。 

      注重沟通协调，强调依法执行。  

    罪犯张某的逮捕决定送达公安机关后，公安机关对执行主体提出异议：其认为罪犯张某系已决犯，执行主体系法院，且以罪犯张某生病住院为由拒不执行。海州区检察院认为，虽罪犯张某生病住院，但其的身体状况依旧不符合暂予监外执行条件；且无论是《中华人民共和国刑事诉讼法》第257条的规定，还是全国人大常委会关于刑诉法第254条第5款、第257条第2款的解释，都明确了对于暂予监外执行罪犯，由公安机关送交执行刑罚。因此，公安机关不执行理由不能成立。 

    在上级院的统一部署下，海州区检察院以解决问题为先，规范执行行为为要：一方面重拳出击，以纠正违法通知书的形式直接指出公安机关久拖不执行的违法性；另一方面加强沟通，通过联席会议、上门交流的方式，与公安机关分析案情，释法明理，减少顾虑，配合公安机关制定了具体执行方案。在该院多次协调督促下，2015年1月，罪犯张某被公安机关上网追逃。 

      认真研判风险，勇于担当责任。 

    5月26日，北京警方传来消息，称罪犯张某已被抓获归案。5月27日，海州区公检法三家联动，共同派人赶赴北京，当晚就在宾馆制定抓捕方案。次日，在北京警方的陪同下，赴京人员见到抓获当天称身体不适而住进医院的罪犯张某。办案人员一面将所有的诊断资料拍照发回连云港，交由法医评定；一面避过家属，亮明身份分别与主治医生、管床护士、同病房人谈话，了解其身体情况。在初步了解情况后，办案人员佯装离开，三小时后又突然回到病房，果然发现刚还昏迷不醒的罪犯，已经自如地煲起电话粥。情况反馈回连云港后，结合法医初步做出的不符合保外就医条件的评定，海州区检察院检察长果断致电该区公安分局局长，建议派救护车将其带回，得到支持。5月29日晚8点，救护车赶到北京医院。而此时，赴京人员已在病房与家属沟通此事，在医院的配合下再次对罪犯张某身体全面检查，得出生命体征正常的结论。但家属情绪激动，拒绝在相关文书上签字。得知此情况后，海州区院检察长要求在场的检察干警必须有担当精神，该“亮剑”时必须“亮剑”。在检察机关的带动下，公安干警也相继签字证明。凌晨1点，救护车驶离医院，9个小时后，到达海州区南城医院，进行入所前检查，检查结果显示罪犯张某生命体征依旧正常，在市院驻所检察室的帮助下该名罪犯顺利入所。 

    至此，海州区检察院现已收监执行不符合保外就医条件4人，收监执行“三类罪犯”率达100%。