泗阳县检察院：建立四大机制开启自侦办案新模式

　　今年以来，泗阳县人民检察院建立线索集中管理、联合办案、侦查一体化、综合性预防等工作机制，不断探索自侦办案新模式，1-4月共立案查办职务犯罪案件4件4人，侦查终结3件3人，帮助国家挽回经济损失100余万元。

　　建立线索集中管理机制，实现线索管理规范化。一是加大线索摸排力度。在加大职务犯罪举报宣传的基础上，深入全县14个乡镇走访调查，掌握了易发生职务犯罪的基础线索，为有效开展惩治工作打下了基础。二是加大线索初查力度。对收集的职务犯罪线索，深入分析研究，认真组织开展初查工作，高度重视外围证据的收集固定，确保顺利立案。三是加大线索整合力度。对收集到的案情模糊、不易初查或查处时机不成熟的案件线索分类管理、综合分析，解决办案类型单一、结构不合理的问题，提升线索利用效率。 

　　建立联合办案工作机制，实现办案区域一体。强化资源共享、区域一体意识，充分利用好其他单位的资源优势开展查案工作。依托“两法衔接”平台，建立案件移送机制和联席会议机制，与公安、法院、安监、质检、工商、税务、食品药品监督等职能部门合作，坚持信息共享、线索移送、侦结反馈，形成查办职务犯罪强大合力。针对一些案件涉案分布区域广和罪名管辖等问题，该院积极发挥与其它检察院互通协作作用，商请南京、沭阳等地兄弟院协助查找关键证人和提取相关证据，有效地提高办案效率。 

　　建立一体化侦查机制，实现全院“一盘棋”。加强力量整合，强化工作衔接，增强团队作战能力，确保自侦工作整体效益最大化。在办案中始终坚持“人员统一调度、案件线索统一评估、取证任务统一分配、讯问突破统一指挥”的“四统一”办案机制。在自侦案件进入侦查环节，邀请公诉部门提前介入，引导侦查取证，确保案件立得准、诉得出、判得了。主动融入市检察院侦查一体化机制，积极配合市检察院专案组和查处市检察院交办、督办案件，发挥上级部门信息查询、侦查指导、统筹协调的作用。 

　　建立综合性预防工作机制，实现侦防一体化。坚持“预防也出生产力”的理念，推进职务犯罪预防经常化、专业化。一方面扎实开展个案预防。坚持一案一分析、一案一建议，在办案后向发案单位发出检察建议。另一方面积极配合开展法制宣传、典型案例剖析会、法制课、开展回访等工作，加强对发案单位及其行业主管部门的法制教育，将执法办案工作效果向后延伸。