[检察长治检心得]王成:落实主体责任 推进从严治检

　　检察机关是法律监督机关，自身反腐倡廉建设直接关系司法公信力与社会公平正义，检察机关党组要充分发挥领导者、执行者、推动者的作用，严格落实主体责任，坚定推进从严治检，以党风廉政实效确保严格公正司法。

　　要自觉认领、全面担当主体责任。院党组要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的观念，自觉把党风廉政建设作为分内事，纳入全年工作总体部署，与检察业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组既是全院党风廉政建设的领导主体，同时也是工作主体、落实主体，要切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任，始终将党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要坚持问题导向，敢于正视、善于发现党风廉政建设中存在的突出问题，并有针对性地加以研究解决，真正使主体责任落地生根。

　　要完善责任体系，落实责任追究。科学界定各责任主体的职责，制定责任清单，明确院党组、党组书记（检察长）、其他班子成员、纪检监察部门，各部门主要负责人、机关党组织和政工部门在落实党风廉政建设中的责任。实行党风廉政建设集体领导与个人分工负责相结合，充分发挥班子成员和各部门负责人“一岗双责”的作用，真正做到层层传导压力、级级落实责任，防止出现责任不清、工作不落实的情况。

　　要坚持率先垂范，以上率下。作为全院党风廉政建设的第一责任人，党组书记（检察长）既要管好自己，切实做到讲党性、重品行、作表率，也要管好班子、带好队伍，当好“领头羊”。院党组要形成正确的选人、用人导向，发挥党组在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，将信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的同志选拔到领导岗位上来。要防止出现“任人唯亲”和简单以票取人、以分取人的现象，不让因严格管理得罪人的吃亏，不让做老好人而选票高的取巧，充分调动中层干部履行“一岗双责”的积极性，营造风清气正、严管敢管的良好氛围。

　　要全力支持纪检监察部门履行监督责任。党组的主体责任与纪检监察的监督责任是推进党风廉政建设的“牛鼻子”，两者相辅相成、不能分离，只有充分发挥纪检监察部门的监督作用，党组的主体责任才能更好地落实。调整纪检组长分工，让其专门负责纪检监察工作，全力支持纪检监察部门“转职能、转方式、转作风”，聚焦主责主业，监督执纪问责。制定院党组关于落实主体责任的实施方案，院党组每年至少2次专题听取党风廉政建设情况汇报，4次召开党风廉政建设联席会议，帮助解决党风廉政建设中的困难和问题。支持和鼓励纪检监察干部坚守职责使命，在工作上做他们的坚强后盾，免除他们履职的后顾之忧，使他们敢于动真碰硬抓作风，向不守纪律的干警开刀问责。

　　要高度重视自身腐败的防治工作。检察干警是法律监督者，加强对监督者的规范化管理，能更好地保证法律监督的公正有效，防止“灯下黑”。检察干警不是违法乱纪的天然免疫者，如果检察干警自身不正，执法不规范，拿规矩送人情，用监督做交易，会导致“其身不正虽令不行”，形成“破窗效应”。要建立检察机关违法行使职权的监督纠正机制和记录、通报、追责制度，严格回避制度，防止利益冲突，进一步堵塞检察权寻租空间。要将守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，加大违法违纪问题的查办力度，严格落实“一案双查”，发现一起、查办一起、追究一起。

　　取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下。只有坚持高标准、严要求，以更高的标杆、更严的尺度来抓好党风廉政建设，才能向党和人民交出一份严格司法、公正司法的满意答卷。

　　（作者系泰州市海陵区检察院检察长）

　　□王 成