苏州市检察机关贯彻落实省院七项承诺工作意见

27.11.2014  12:40

        根据省院制定的改进工作作风、坚持执法为民七项承诺精神和贯彻落实的具体要求,结合苏州检察工作实际,围绕执法为民、服务民生、保障民利,制定以下实施意见。

   一是强化服务意识。 全市检察机关将把服务群众作为改进自身工作作风,践行执法为民宗旨的重要抓手。牢记“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,把服务民生意识融入检察工作,融入执法办案的具体环节,通过履行法律监督职能,促进解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,保障人民群众经济、政治、文化权益;进一步强化亲民作风和文明执法理念,把人民满意作为检验检察工作的最终标准,把维护人民利益作为检察工作的基本出发点和落脚点,使检察工作真正符合人民群众的新要求、新期待。 

   二是明确服务思路。 结合中央、省委、市委有关改进作风的规定,以及省院七项承诺有关精神,确定全市检察机关服务民生的主导思想是:  “立足检察看大局,着眼大局谋思路,结合职能搞服务,执法为民求实效”。同时,为推动相关服务工作长远、有效开展,明确以“办案同时做好服务,服务同时注重创新”的工作思路,把服务民生工作结合到办案中,同时根据服务对象和服务内容的不同,及时调整服务方法,总结工作经验,打造工作品牌,切实保证“立检为公、执法为民”宗旨落到实处。 

   三是完善服务职能。 结合检察职能和苏州经济社会发展实际,找准检察机关改善和保障民生的关键点,延伸工作触角,细化工作举措。加大执法办案力度,积极顺应人民群众的呼声,突出查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件。继续深入开展查办发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪专项工作。在执法办案活动中,注重打击与保护并重,切实保障当事人合法权益,杜绝冤假错案发生。加强对民行审判工作的法律监督,关注劳动争议等领域的民行案件,以正义呵护民生。对办案中发现的涉及民生民利的问题开展分析研判,及时向有关部门反映情况,提出对策建议,服务党委政府决策。 

   四是提高服务本领。 结合全市检察机关今年开展的“能力建设年活动”,围绕青年干警案件讯问、案件汇报、出庭对抗辩论、法律文书制作、自侦案件审讯突破等能力培训,坚持以赛促学、以学促能,通过积累办案经验,锻炼实务技能,推动群众工作能力和检察业务能力“双提升”。强化以老带新,由业务经验多、办案能力强、群众工作水平高的干警对青年干警进行手把手、一对一的经验和技能传授,缩短青年干警成长周期。强化业务实训。依托全市检察机关检察学社、检察讲堂等现有工作资源,通过举办群众工作的情景实训,组织青年干警以角色扮演等形式参与实训,通过专家点评和互动交流找准问题所在,有针对性地加强培养整改。运用多种方式和载体提高培训效果,激发青年干警加强自身群众工作能力培养的主动性。注重实践锻炼平台的拓展,组织青年干警到基层单位实践锻炼。定期开展群众工作调研、普法进社区、新进青年干警控申岗位接访锻炼等举措,让青年干警在与群众面对面的交流中历练本领。 

   五是改进服务方式。 建立健全联系群众工作制度。不断拓宽民意收集途径,增强群众工作的针对性,积极推进检察力量下沉,延伸检察工作触角,充分发挥全市26个基层检察工作室、检察联络员等作用,就地受理群众诉求,提供法律服务,化解矛盾纠纷。扎实开展  “六进”活动,结合检察职能开展结案释法、法制宣传,为群众送温暖、送平安、送法律、送服务。进一步健全群众诉求表达机制。加强苏州检察新媒体建设,依托成立的全国首家检察新媒体中心,健全完善网上举报、申诉、投诉受理,方便群众表达诉求。妥善处理涉检信访,认真回应群众诉求,做好执法办案释法说理及刑事被害人的司法救助、矛盾化解工作,促进社会和谐稳定。增强群众工作的实效性,坚持首办责任制和检察长接待日制度,理顺信访案件分流、办理和答复机制,努力把问题化解在萌芽状态。进一步健全特困刑事被害人救助工作机制,重视解决刑释解教人员工作、生活上遇到的实际困难。 

   六是突出服务重点。 注重将检察职能与经济社会发展重点相结合,突出服务群众、服务和社会的重点,提升服务的针对性。围绕苏州市近年来重点推进的危旧房改造、村庄环境整治、生态环境保护、涉农补贴、道路交通建设等重点民生项目,积极提供法律服务,开展犯罪预防,参与社会管理。充分发挥检察机关在重点地区综合治理、网络虚拟社会建设、社会组织管理服务、历史文化风貌保护方面的积极作用。以司法服务、犯罪预防、公益调查为依托,积极宣传法律、执行法律、践行法律,彰显司法为民的核心内涵。 

   七是提升服务成效。 通过完善服务方式方法和工作机制,不断强化执法为民成效。继续完善检务公开机制,主动接受人民群众对检察工作的监督。除法律规定保密的以外,对执法依据、执法程序、办案过程和检察机关终结性法律文书一律向社会公开。依托苏州检察机关制定的《刑事案件公开听审工作规定》,邀请社会各界群众参加听庭评议,完善案件公开听证工作。强化与新闻媒体的协作,邀请媒体深入执法办案一线采访。继续做好《公诉现场》电视栏目,深入开展法治宣传。严格按照省院工作要求,定期召开新闻发布会、通气会、见面会等,发布重大部署、典型案例,及时、准确、有效地向社会传递权威信息。认真做好群众举报、控告、申诉的信息回馈工作,及时回应群众关切。强化内部监督,认真受理、处理反映检察人员存在问题的控告、举报,力争做到在30日内将调查进展情况答复控告、举报人。加大对执法办案工作的监督力度,强化对重点岗位和重点执法环节的监督制约。继续深入开展“以案明纪”、清退会员卡等专项教育整顿活动,努力改进机关作风和服务效能,全面营造检察机关服务群众、履职尽责的良好氛围。