江苏检察机关认罪认罚适用率提升至93%

　　 全省检察机关认罪认罚适用率提升至93% ——

　　 越早认罪，依法从宽幅度越大

　　10月28日，省检察院召开新闻发布会，介绍我省深化适用认罪认罚从宽制度情况。

　　2018年10月26日，认罪认罚从宽制度被写入刑事诉讼法并正式施行。我省检察机关深化适用认罪认罚从宽制度的整体工作位居全国前列，11件案例分别入选最高检指导性案例和典型案例。全省检察机关认罪认罚适用率从2019年的69.59%稳步提升至今年1-9月的93.03%，确定刑量刑建议提出率提升至96.2%，法院判决采纳率提升至99.04%，认罪认罚服判率提升至98.03%，高于不认罪案件服判率33.56个百分点。

　　去年5月26日凌晨，如皋某金店价值240余万元的黄金首饰全部被盗。现场勘查、视频追踪……经过10天周密侦查，当地公安机关将这起特大黄金盗窃案的犯罪嫌疑人李某某抓获归案。面对一直“零口供”的李某某，检察机关提前介入，建议公安机关向其播放宣传片，加强教育转化。

　　“我想见见检察官！”李某某反复观看宣传片后，心理防线出现明显松动，开始关心认罪认罚相关政策，主动提出要见检察官、交代犯罪事实。“我们向李某某耐心讲解认罪认罚从宽制度，明确告诉他‘只要真心认罪悔罪、积极挽回被害人损失，一定会得到从宽处理，而且越早认罪、依法从宽幅度越大’。”如皋市检察院检委会专职委员卢海琴介绍。李某某表示真心认罪，还主动辨认作案现场，办案人员在附近起获全部赃物。被害人损失得以有效挽回，李某某因自愿认罪认罚获得从宽处理。

　　如皋市检察院办理的这起“黄金盗窃案”，是最高检向全国人大常委会汇报认罪认罚工作的唯一视频案例。

　　检察机关还通过证据开示、精准量刑，促使犯罪嫌疑人自愿认罪悔罪。我省推行“分轻重、定幅度、查依据、多协商、提建议”量刑建议“五步工作法”，借助刑事办案智能辅助系统，对同类案件量刑偏离值较高的及时预警，提高量刑精准度。今年以来，全省检察机关提出确定刑量刑建议66229人，提出率、判决采纳率均位居全国前列。

　　“认罪认罚从宽制度兼具实体从宽、程序从简双重价值。”省检察院党组副书记、副检察长王方林介绍，省检察院今年提出繁简分流“3824”目标，即探索用30%的人力办理80%的简单案件，速裁和简易2种程序适用率分别不低于40%。今年1-9月，全省适用速裁程序、简易程序办理刑事案件39960件，占比81.6%，实现简案快办、繁案精办。

　　深化适用认罪认罚从宽制度时，如何确保犯罪嫌疑人认罪认罚的自愿性，体现司法文明规范？我省修订完善工作指引，并推广控辩协商同步录音录像，规范具结签署过程。坚持全面收集证据、细致审查案件，厘清从重从轻情节，在做到“事实清、证据足、定性准”的基础上，用掌握的事实证据和同类案例，用智用心用情开展释法说理。同时，围绕犯罪嫌疑人最关心的量刑问题，在具结书中写明量刑依据和计算过程，讲清楚、说明白量刑建议的理由。今年以来，认罪认罚案件被告人上诉率从2019年的4.95%下降至1.97%。

　　我省还注重发挥认罪认罚从宽制度的正向激励作用，将认罪认罚与企业保护、环境修复、矛盾化解等工作创新融合，服务保障经济社会发展。省检察院出台《关于服务保障民营企业健康发展的若干意见》，探索建立企业合规审查机制，将是否认罪认罚作为判断社会危险性的重要考量因素，坚持少捕慎诉，最大限度降低案件办理对企业的影响，充分发挥认罪认罚从宽制度在服务“六稳”“六保”方面的作用。在办理涉疫案件时，注重发挥认罪认罚从宽制度在保障社区疫情防控中的积极作用，全省涉疫案件认罪认罚适用率90.39%，10件案例入选最高检涉疫典型案例。(记者 卢晓琳)