韩晓帆:检察机关创新要有“产品服务意识”
新华网南京1月24日电（虞启忠）21日上午，南京市第十六届人民代表大会第一次会议在南京人民大会堂开幕。来自全市各条战线的市人大代表肩负着全市人民的重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职权。今后5年，是我国实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是南京加快建设“强富美高”新南京的关键期。新时代，新要求，本次大会《政府工作报告》中有哪些新部署？代表们议案、建议又聚焦哪些方面？会议期间，新华网江苏频道对部分南京市人大代表作了专访。
韩晓帆，南京市雨花台区检察院检察长，南京市人大代表
精彩观点：
“聚焦惩治犯罪主业，聚力早期研判化解重大风险，助力经济发展”
今年的政府工作报告中对于平安南京建设、法治南京建设都提出了新的要求，尤其特别提出打好防范化解重大风险攻坚战，防控风险，既包括普通的治安类风险，也包括群体性事件引发的风险，特别是涉众型犯罪和金融类风险。在这样的领域，包括检察机关在内的司法机关有很多职能需要去履行，也有很多工作可以开展。除了法律赋予的审查逮捕、移送起诉打击犯罪这些法定职能外，在如何预防系统性风险、涉众类违法犯罪方面，检察机关可以和其他司法机关、行政机关、行政管理部门，联合精准研判，做些早期的防范工作。这类违法犯罪行为，也有其自身发展的轨迹或者迹象，寻找出这些违法犯罪行为内生的规律，及时研判出来，然后告知群众注意防范，远离这些犯罪，不受这些犯罪的侵扰，这是检察机关和其他机助力地方经济发展的又一项重要工作。
“回应经济需求，检察机关发展要跟上地区经济发展速度”
对于新时代新作为，我个人认为报告中围绕推动南京高质量发展，把创新放在政府各项工作的首位，是南京地区发展的必然，也是南京实现超越的必然要求。回应经济需求，创新工作同样要聚焦服务区域经济中心工作。作为来自雨花台区的南京市人大代表，雨花台区的主业是软件产业，对创新有自己的特色，也自己的需求和自己的努力。作为司法机关在地方创新，提供的创新服务应该与之相适应的思考和作为。在聚力创新发展方面，雨花台区检察院着力做好知识产权保护工作，我院办理的2起侵犯商业秘密案先后入选全国检察机关年度“打击侵犯知识产权犯罪十大典型案例”,其中一件半导体行业商标侵权的案件，最后法院两名罪犯被分别判处有期徒刑十个月和拘役。这是南京在全国知识产权刑事司法领域第一案，在半导体行业引起巨大震动。这个判例对企业有很好的影响，企业在被侵权的时候，销售量急剧下降，打击犯罪后销量急剧上升，在行业细分市场内以及占到了95%。通过这些个案件背后，我们也能看到共性，一些海内外来雨花台区投资软件方面的企业负责人，他们除了关心土地、税收等，更关注所在地区对知识产权保护有没有过硬的措施。因为科技创新型企业，前期研发投入巨大，周期也长，但研究成熟后被侵权，违法犯罪分子只要几个人，获取几个核心技术就可以击垮创新企业，仿制的违法成本很低。这也给我们一个反向提醒，检察机关的作用不仅仅体现对个案打击上，还应该在营造整体依法经营氛围上下功夫。科技型企业最核心的竞争力就是知识产权、智力成果，如果提供没有后顾之忧的创业环境，对吸引各地科技企业和人才来宁创业提供信心和保障，从而实现对护航地方经济发展发挥检察机关的重要作用。可以说，地区的发展倒逼了检察院创新发展，但雨花台区检察院的做法也跟上了雨花地区经济发展的速度，司法很好的回应了经济发展的需求。
“民生检务创新要有产品服务意识”
围绕全市中心工作扎实履行检察职能，努力为经济社会发展提供更加优质的服务保障，检察机关必须应对创新发展带来的新课题。
智慧检察，智慧思考，大数据应用，是时代的倒逼，也是发展趋势。生活中可以看到，数据比你更了解自己，对社会的需求，对群众的希望没有很好的认知，你的工作很难让百姓满意。新时代有新要求，传统的做法已经不能满足人们对美好生活日益增长的需要，所以民生检务工作需要继续创新，应该具有产品服务意识，用大数据、智慧检察对社会生活、对群众需求有更好的研判和回应。
雨花台区人民检察院与雨花台区知识产权局共同建立了全国首家知识产权罪案预防教育基地。它是雨花台区知识产权保护“一站式”服务（集中受理、分流处理、监督办理、预防指导）的重要环节之一，也是知识产权保护“四化”建设（组织机构体系化、平台运作实体化、调研指导日常化、教育培训基地化）的重要内容之一。知识产权罪案预防教育基地旨在发挥检察机关和政府的力量，整合社会多方自愿，为企业提供优质的、专业的、公益的教育培训服务，向企业科技人员宣传涉及知识产权犯罪方面的知识，帮助企业员工增强法律意识，维护企业创新成果。
创新服务发展，是南京市委和新一届政府提出的新要求，司法机关要早做思考，早做应对。相信南京各级检察机关可以在这场赶考中做好自己的角色，解答好这份答卷。