盐城检察提升强化刑事抗诉质效 抗诉意见采纳率100%

　　今年来，江苏省盐城检察机关深入推进“刑事抗诉质效年”活动开展，从创新抗诉工作方法、完善抗诉工作机制入手，全力破解刑事抗诉线索发现难、抗成难等问题，取得较好成效。截至目前，全市共提出抗诉13件，同比上升160%，同期收到法院判决裁定6件，其中发回或改判6件，抗诉意见采纳率100%。

　　强化市县联动,着力构建一体化抗诉格局。盐城两级检察机关突出加强对抗诉工作的组织领导，建立了抗诉联动网络，市检察院借助统一业务应用系统和定期的案件质量检查，及时分析研判全市公诉办案质量，各基层院也通过平台及时上报发现的抗诉线索，全市形成了密切配合的抗诉一体化工作格局；市检察院结合全市抗诉工作实际，加强对下业务指导，发布审判监督要点和抗诉典型案例，通报抗诉情况，要求各基层院逐月将已判决案件“三书”（起诉意见书、起诉书、判决书）报市检察院备案审查，利用该机制发现抗诉线索10余条；落实抗诉工作责任,将抗诉工作责任细化到人，对因工作严重不负责致使“判决错误应当发现而未被发现”“贻误抗诉时机使应当二审抗诉而变成再审抗诉”或“不宜提出再审抗诉”等后果的，严肃追究相关人员办案责任。

　　筑牢质量意识,明确目标提升抗诉动力。市检察院将“提质增效”确定为2016年抗诉工作目标，并围绕该目标制定了全年抗诉工作重点，定期对全市抗诉工作情况进行督查，增强了基层工作的压力和动力；细化要求提升抗诉质量,严格执行抗诉前汇报制度，要求各基层院在提出或提请抗诉前向市检察院当面汇报全案证据情况、抗诉理由，市检察院认可后方可提出抗诉。同时，对于基层院抗诉意见不完善的市检察院及时予以调整，确保抗诉意见能被采纳；同时，注重做好当事人释法说理工作，用平实朴素的语言做好被告人及其家属的思想工作，使被告人认罪服判。

　　夯实抗诉基础，注重完善抗诉机制。近年来，市检察院制定出台了《公诉部门案件质量评查制度》《诉判不一案件备案审查工作制度》《公诉案件“三书”备案审查工作制度》《刑事发回重审案件备案审查工作制度》等，有力促进了抗诉工作高效规范开展；注重健全激励体系，创新考评内容和方法，对在案件质量检查中发现抗诉线索且抗诉成功的，计入发现单位的抗诉成绩。注重加强人才培养，在市检察院内网开设业务学习专栏，每周一开展处室业务学习，定期举办公诉人论辩赛、法律文书制作竞赛等岗位练兵活动，组织骨干人员赴高校学习深造等，提升干警的理论素养和实战技能，为抗诉工作打下了扎实的人才根基。（通讯员  许丽萍  王  惠  刘启立）