“青年强则检察强”江苏钟楼检察改革创新青年先行

15.11.2016  13:35

  江苏省常州市钟楼区检察院现有“80后”青年干警39人,占全院干警的48%,其中82%于2009年后招录,检察工作年限不满7年。面对检察队伍年轻化的趋势,院党组对接检察改革要求,着眼检察事业长远发展,多措并举,推动青年干警成长。

  以改革为契机 优化队伍结构

  在今年9月刚刚完成的检察人员分类管理制度改革中,钟楼区检察院首批入额检察官20人,其中“80后”检察官10人,撑起了半边天。

  侦查监督公诉科干警朱晔今年29岁,仅仅工作了6个年头的他已办理了公安部督办的“食品专家”董某某敲诈勒索案、“邦家租赁”非法集资案等一批在全国有重大影响的案件,在首批入额遴选中,他成为了院里最年轻的员额检察官。

  “要破除隐形台阶,一把尺子量到底,让真正优秀的一线青年骨干脱颖而出。”院党组成员、政治处主任袁煜介绍,在入额动员阶段,面对干警们对司法改革产生焦虑、个别干警离职带来思想波动等问题,院党组坚持“因人而异”,面向老中青三个群体分别开展政策解读、谈心谈话,青年干警的进取意识和参与热情有了明显提高,老干警也逐渐放下思想包袱,积极支持党组推动改革。在考核评价阶段,该院坚持能力和业绩为导向,不搞论资排辈、迁就照顾,确保了最优秀的检察官进入员额。

  更难得的是,在保证司法办案需要的同时,该院在29个入额名额中预留出9个名额,为资历尚浅的青年检察官助理留出了充足的晋升空间。“要给年轻人更多的机会,让他们看到希望,他们将成长为检察事业发展的中坚力量。”袁煜说。

  为了主动适应司改后的新形势新要求,今年,钟楼区检察院出台《关于进一步加强检察后备人才建设的实施意见》,在全面系统分析队伍结构特点、优势与短板的基础上,量身打造了具有钟楼特色的后备人才培养目标、环节和基本路径,为加快实施人才强检战略、造就一支高素质的检察人才队伍提供了具体指引。

  以培训为抓手 克服本领恐慌

  落实和强化检察官执法责任,突出检察官的办案主体地位,势必要对检察官的能力提出更高的要求。责任终身追究制的确立,让青年干警们普遍感到“本领恐慌”和“能力危机”。

  如何破解这一难题?钟楼区检察院创新教育培训模式,将“主题式分类研讨”实训模式引入业务培训和岗位练兵活动中,从司法办案、调研分析等方面切实提高干警的综合素能。

  院侦查监督公诉科科长、诚明法学社社长黄伟告诉记者,与传统的培训相比,实训模式中“老师不再一人唱独角戏,更像是导演,不是灌输知识,而是做好主题选择、任务分配、现场引导等工作,学员才是主角。

  “虚构部分事实骗取他人爱心救助款的行为是否构成犯罪?”“骗盗交织案件如何准确定性?”这两年,黄伟作为兼职教师,挑选网络热点事件、本院办理的真实案例,采用小组讨论、交互辩论等方式,组织开展了多次“主题式分类研讨”实训活动,充分融入“发挥学员主体性”的现代教育培训理念,有效地锻炼了干警的案例分析及法律思维运用能力。

  钟楼区检察院的另一位兼职教师汪寅,他研发的“检察机关PPT技术应用”课程,被评为全省检察教育精品课程,三年来,他不仅辗转全省各地开展PPT培训,还将PPT技术应用于办案实践,参与了高检院交办案件等大要案审查起诉环节的PPT制作。他一直优化培训的教案和素材库,力争将最前沿、最实用的PPT技术传授给学员,更好地服务于检察工作实践。

  以文化为依托 焕发队伍活力

  最近,控申科的青年干警叶本静做了一件让全院干警都目瞪口呆的事情——用文言文写了一封举报答复信!

  “……然则为不孝之子倾囊相助,不曾吝惜,不幸误入金融之恶,愤愤不平,实则惋惜。汝诸事费神,曾估道一二,数落斯人胡作非为,踏践司法权威,寄予吾院厚望……”答复信通篇仅246个字,却几乎字字珠玑,情理兼容。

  小叶告诉记者,来信举报人是一位退休教师,举报一起合同纠纷,举报信就是用文言文写的。“举报答复要讲说理的逻辑,更要讲说理的艺术。用这样的方式回复,可以拉近与举报人的距离,增进答复效果。

  当然,法律来不得半点含糊,在文言文之后,小叶仍按照举报工作规定,制作了不予受理告知书,告知民事纠纷不属于检察院管辖范围,建议通过协商或向法院起诉来解决。

  作为最富青春活力的群体,钟楼区检察院的很多年轻干警都和小叶一样,有文能写,有话能说,有案能办,院里浓厚的文化氛围舒缓了办案压力,激发了创意和潜能,激活了梦想和信仰。

  作为全省检察文化建设示范院,每年的五四青年节,搞一台大型主题文化秀已成为院里的传统;平日里,年轻人也爱尝尝鲜,借鉴时下流行的综艺节目,开展一站到底、汉字英雄、光影星播客等时髦的文化活动,在轻松融洽的氛围中碰撞思想、激活智慧;检察长朱文俊更是身体力行,主动分享自己阅读《左传》的心得体会,并提出对赵氏孤儿等历史故事与众不同的见解……

  “青年强则检察强。我们将始终着力于推进青年人才教育培养机制的创新与改革,营造人尽其才、才尽其用、人才辈出、人人成才的检察人才发展环境,积极顺应检察改革,为检察工作整体上水平提供坚强的人才保障和智力支持。”检察长朱文俊说。