检察官要照"单"办案 云龙司法办案成效：周期短了结案数高了

　　“多压‘担子’，多去‘面子’，多甩‘袖子’。”谈及司法责任制改革后员额检察官的权力清单，江苏省徐州市云龙区检察院检察长吕青这样说。

　　作为全国“老先进”，云龙区检察院落实检察官权力清单采取“三步走”战略，建立科学高效的检察权运行机制。

　　首先是引导检察官正确认识权力。司法责任制改变了以往逐级审批才能定案的模式，针对个别检察官存在的畏难和依赖心理，该院“对症下药”。一方面多压“担子”，对重大案件指定业务骨干办理，对普通案件减少科长审批，分管检察长减少听取汇报次数，倒逼检察官自主办案、自主决定。另一方面注重能力提升，设立每周“微课堂”，让检察官走上讲台谈经典案例、办案体会；邀请专家授课培训，组织岗位练兵；开展“岗位之星”“办案能手”“优秀案件”评选等一系列活动。

　　其次，云龙区检察院稳妥准确“放权”。该院按照改革文件要求，结合该院实际，科学组建办案组织，在反贪、反渎部门设置检察官办案组3个，在侦监、公诉等部门设置独任检察官17名。制定《落实司法责任制规范检委会审议案件的意见》，界定检委会、检察长（副检察长）、检察官各自的权限范围，明确案件标准。

　　此外，还要注重对权力的监督，做到“放权而不放任”。云龙区检察院实行检察权运行月通报制度，对每月案件评查、流程监控以及检察长（副检察长）听取案件汇报、检委会讨论案件等情况进行通报，并作为检察官考评依据，增强检察官正确用权的“紧迫感”。

　　检察权运行新机制实行以来，云龙区检察院司法办案取得显著成效。在检察官专业素能方面，今年有3个部门和10名干警在市级以上岗位技能竞赛中获得表彰；在独立办案方面，普通刑事案件检察官独立作出批捕、起诉决定的，分别占同期办结案件数的77.4%和74.5%；在办案质效方面，公诉平均办案周期同比缩短4天，成功抗诉2件3人，立案监督2件12人。（通讯员李春丽 陈洁）