南京市六合区检察院携手凝聚江北法检司法合力 协同探索行政争议化解样板

8月2日下午，江苏省南京江北新区法院联合江苏省南京江北新区检察院、六合区检察院、浦口区检察院开展协同化解行政争议座谈会暨备忘录会签活动。江北新区法院分党组书记、院长吴焱，江北新区检察院分党组书记、检察长谢健，六合区检察院党组书记、检察长王卫东，浦口区检察院党组书记、检察长毛志成，以及四家单位分管领导和相关部门负责同志共同参加座谈会签活动。会议由江北新区法院分党组成员、副院长潘伟主持。

座谈会上，潘伟副院长就江北新区法院开展行政审判工作情况进行了介绍，各单位参会代表就如何更好维护相对人合法权益、高效化解矛盾、助力社会治理、加强业务沟通交流等方面进行交流发言。会议强调，要创新实践新时代“枫桥经验”，充分认识法检联动的意义，通过常态化联席会商，进一步凝聚司法共识，法检协作更深一层，争议化解更进一步，推动构建行政争议多元化解格局。

四家单位分管领导共同会签了《关于加强行政争议协同化解工作的备忘录》（以下简称《备忘录》）。《备忘录》包含了法检行政争议协同化解工作的总体要求和原则，明确了协同化解适用的情形以及常态化工作模式，并就涉及重大决策部署行政案件、行政补偿案件、法律监督工作等方面进行了规定，在打通信息壁垒、促进行政争议实质性化解等方面具有一定的探索意义。

吴焱院长表示，行政案件涉及人民群众的基本权益，行政诉讼纠纷成因较为复杂，历时较长，化解难度大，行政诉讼要向前端解决，且要实质性化解行政纠纷，大家共同要做的工作在行政争议实质性化解和基层社会治理中，将会起到积极推动作用。行政争议实质性化解要推动点线面全方位化解，借助检察机关的力量有助于行政机关化解矛盾，支持促进政府在矛盾纠纷解决的源头治理，携手检察机关推动解决社会公共领域的突出问题。《备忘录》是法检的探索和尝试，在尝试中希望能不断积累经验，打造四家共同品牌，让前期的工作成果早日落地见效。

谢健检察长表示，江北新区检察院作为集中履行全市一审、行政诉讼检察监督的检察院，将全力支持江北新区法院行政争议实质性化解，维护人民群众合法权益的办案工作。一是依法履职。规范司法，做到监督办案不越位，履职尽责不越界。二是定争止纷，诉源治理。在开展行政争议化解工作中，强化对行政机关依法履职的法律监督。三是合作共赢，沟通交流，坚持双赢、多赢、共赢工作理念，实现司法办案政治效果、社会效果、法律效果有机统一。本次《备忘录》的签署是协同化解行政争议工作机制的开始，将共同推动行政争议化解工作再上新台阶。

王卫东检察长表示，本次法检四家单位会签的《备忘录》，为法检良性互动搭建了平台，在打通信息壁垒、建立业务交流的常态化模式、形成合力促进行政争议实质性化解等方面具有探索意义。六合区检察院将以此次活动为契机，引入多元化、多途径、递进式化解机制，在携手共同推进行政争议实质性化解工作中，紧扣行政争议的“痛点”“难点”和“堵点”，通过组织调解、引导和解等方式，维护人民群众的正当利益诉求，提高检法合力推动解决行政争议工作的社会认知度，促进社会和谐稳定，实现双赢、多赢、共赢。

毛志成检察长表示，本次《备忘录》的签署是立足地区发展，立足法检职能，助力江北全域一体发展的一次有力探索。要推动工作进一步走深走实，一是凝聚思想共识，聚焦服务保障，促进案件源头治理，打造出更多元的化解平台；二是密切协作配合，真正做到信息畅通，互通有无，高效协同，综合研判，切实回应群众合理诉求；三是强化机制建设，扩大工作影响，共同打造法检协同化解行政争议品牌，深挖潜能，进一步丰富品牌内涵，优化协作机制，注重典型案例联合培育，着力提升行政审判与行政检察工作影响力。

本次《备忘录》的签署，为推动江北地区行政争议法检协同化解，建立业务交流的常态化模式提供了制度保障。下一步，六合区检察院将以《备忘录》的签署为契机，做好行政争议的源头防治工作，在推进行政争议联合化解工作中，注意总结提炼联合化解经验，打造基层治理样本典范，加强与江北新区法院及其他检察院的协作配合，共同推进行政争议化解的良性互动格局，为人民群众提供更加优质高效的司法服务。