连云港市五年筑牢四大根基服务型司法行政机关建设成效明显

近5年来，连云港市司法局以争创人民满意的服务型司法行政机关为目标，不断夯实四大根基，社会影响力、群众满意度显著提升。

      一是夯实队伍根基，法律从业人数增长迅速。牢牢抓住律师、公证、司法鉴定、基层法律服务工作者、人民调解员、社区矫正专职工作者等5支法律从业队伍，通过本地人才培养、外地人才引进等“一主线多渠道”培养模式，不断壮大法律从业人数。其中，律师人数较5年前增长40%，达到670人、司法鉴定人数增长26.5%，达到86人、社区矫正专职社工者人数增长43.4%，达到218人。注重先进典型和高端人才培育，5年来，全系统共有12名个人受到国家级以上表彰奖励、238名个人受到省级以上表彰奖励。

      二是夯实阵地根基，法治宣传实现有形有效全覆盖。下大力气打造基层法治文化阵地，通过“择优补助”“以奖代补”等形式，促进各地法治文化公园、街区、广场等阵地建设，形成“一地一品”法治文化阵地。5年内，打造“法律明白人工作室”139个，在农贸市场、商业步行街建立“法律服务站”35个，在大中型企业、学校、军营等地设立“法治书屋”1800余个；创建31个省级“法治文化示范点”，98个市级“法治文化示范点”，实现市县乡村法治文化阵地有形有效全覆盖。

      三是夯实基层根基，基层司法所收编直管效果好。以“重心下沉、财力下沉”为工作导向，大力加强基层司法所建设。先后拿出200多万专项经费为全市基础薄弱的基层司法所配备执法记录仪、警用电动自行车、电脑、室外电子显示屏等办公设备，基层司法所基础设施明显改观。灌南县新安司法所、赣榆区金山司法所分别被评为全国模范司法所、全国先进司法所。充分运用收编直管对基层司法所提拔用人、工资发放等方面的垂管优势，调动司法所工作人员积极性，5年内有36名基层司法所干警被提拔到副科级以上岗位，基层司法所政法专项编制使用率达到了93%以上，较5年前增长20%。

      四是夯实业务根基，公共法律服务能力提升明显。以全面提升公共法律服务能力为抓手，升级打造市县乡三级公共法律服务中心，启动市级公共法律服务中心改造工程，10月份竣工投入使用。总结推广海州区司法所与基层法律服务所“两所共建”做法，整合镇街法律服务力量，把“一村一顾问”作为基层公共法律服务体系的有效补充，构建覆盖市县乡村的法律顾问服务网络体系。激发民间普法力量，培树了“全市农民普法说唱团”、东海法治版画、灌云法治“轻骑兵”、灌南“魔术达人”、海州村嫂普法宣传队等200余名草根达人和团体。注重提升法律援助案件质量，按照“奖惩结合”的工作思路，在提高法律援助办案补贴的同时制定援助案件管理标准，提升法律援助群众满意度。5年来，该市共有10件法律援助案件入选全省法律援助十大优秀案例和全省法律援助十大好案例；超过480件法律援助案件获省法律援助基金资助，金额达到199.5 万元，群众满意度超过92%。