栖霞区“三聚合”努力构建“大法援”格局

近年来，南京市栖霞区司法局通过资源、人才、服务聚合，深化法律援助工作，推动构建以法律援助中心为中枢，“党委统一领导、党政齐抓共管、司法行政牵头、部门协调配合、人民群众受益”的“大法援”格局，切实维护弱势群体和困难群众合法利益。

一是资源聚合。 根据群众法律需求日益增多的现状，注重利用相关部门的有利条件，推动公共法律服务资源统筹共享。今年以来，该局已与区法院联合成立法院法律援助工作站，并精心挑选业务素质高、热心公益的15名律师，轮流到工作站值班，开展法律咨询、法律援助、涉诉信访化解、民事再审和刑事申诉等公共法律服务工作；与区妇联联合成立妇女儿童维权服务中心，免费为来访、来电的妇女儿童提供法律服务。目前，该局与其他相关部门的对接共享工作正在协调之中。

二是人才聚合。 为解决人员编制不足和专业力量不强的问题，该局注重建设法律援助专兼职大联动工作体系。他们推动法律援助中心与区域内的律师事务所合作，推行专职法律援助工作者模式，聘请3名法律服务人员坐班制从事法律援助工作。今年以来，专职法律援助工作者已接听12348热线电话1500余个；办理法律援助案件100余件。建立兼职法律援助志愿者队伍，并经常组织志愿服务活动。目前，该区已有法学专业大学生志愿者等260名，初步形成由高等院校大学生、法律援助工作站点和联络员多方参与、密切协作、运行有序的工作格局。

三是服务聚合。 牵头建立覆盖全区的法律顾问制度，为推进依法治理、服务经济建设提供全方位法律服务。开展“反家庭暴力法”、“法律进军营”等各类主题法律咨询、法律援助服务。强化律师参与信访工作，完善保障律师值班接访制度和重大疑难信访案件“第三方评查”机制。积极参与征地拆迁、环境保护、劳动争议、安全生产等涉及面广、情况复杂的矛盾纠纷调处。做好婚姻家庭、继承、损害赔偿、房屋土地等法律知识普及和法律援助工作。去年以来，该区共办理法律援助案件700余件，为农民工挽回经济损失200余万元。