南京2015正风反腐成绩单出炉 查办案件1333件

　　建邺区副区长王德宝、江宁区卫生局副局长杨永、南京水务集团公司副总经理吴子玉以及市粮食集团原董事长、党委书记赵家福等，因严重违纪接受组织调查；玄武区住建局原副调研员陈爱平因酒后与他人发生争执并殴打他人，受到留党察看一年、行政撤职处分……

　　2月2日，在十三届市纪委六次全会上，南京2015年党风廉政建设和反腐败斗争“成绩单”正式出炉：全年查办案件1333件，增幅为75.4%。其中，局级干部案件29件，处级干部案件204件；开展“四风”问题集中检查和常态抽查1727次，61名责任人员受到追究处理。

　　给予588人党纪轻处分、252人重处分,移送司法机关46人

　　一年来，全市各级对213件党员干部苗头性、倾向性问题及时监督提醒，从受理的信访举报件中选取49件实施信访监督“双公开”，讲清问题、澄清事实。

　　坚持错罚相当，全年给予党纪轻处分588人、重处分252人、移送司法机关46人，三者比例为12.8：5.5：1，“四种形态”的成效初步显现。

　　“治病于初萌，防患于未然，就是要改变要么是‘好同志’，要么是‘阶下囚’的状况，体现了我们党‘惩前毖后、治病救人’的方针。”市纪委负责人说道。

　　全市各级纪检监察机关还注重严明政治纪律和政治规矩，加强对纪律执行情况的监督检查，严肃问责41名履职不到位、工作监管不力的责任人，坚决维护政令畅通。严肃查处欺骗组织、对抗组织行为，25名局级处级职务人选因少报漏报个人事项暂缓任用。

　　“加强纪律建设，是全面从严治党的治本之策。而落实全面从严治党主体责任，根子在党委，关键靠担当。”市纪委负责人介绍，为了让主体责任落地生根，市委常委会10次研究部署党风廉政建设，制定推动全面从严治党迈上新台阶实施意见；全年对52家区和市属部门开展责任制检查考核和巡查，督促整改问题140个。制定“两个责任”追究办法，建立负面清单制度。“动员千遍，不如问责一次”，全年通报批评责任落实不力的单位4家，给予问责或组织处理52人，以严肃问责倒逼责任落实。

　　开展“四风”问题检查1727次，61名责任人员受到追究处理

　　“反‘四风’是一场输不起的斗争，每一个节点都是一场硬仗。”市纪委相关负责人说，过去的一年里，全市各级纪检监察机关坚持言出纪随、驰而不息，寸步不让狠纠“四风”。

　　紧盯元旦、端午、中秋、国庆等重要时间节点，“钟山清风”微博、微信、廉政短信平台开展密集的节日廉政教育，3次向社会点名道姓通报21起“四风”案例，鼓励群众举报身边的“四风”问题，强化震慑效果，以此提醒党员干部远离纪律红线，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。

　　针对“四风”问题高发时段、重点领域，全市各级开展集中检查和常态抽查1727次。“对顶风违纪行为动辄则咎，发现一起、查处一起，露头就打、绝不姑息！”市纪委相关负责人说，去年全市共查处“四风”问题典型案件45件，61名责任人员受到追究处理。深入开展群众身边“四风”和腐败问题专项督办工作，省、市纪委分级分批挂牌督办27件，给予党纪处分10人，移送司法机关1人。此外，深化整治“会所中的歪风”，完成16家重点经营场所后续整改及转型验收工作。

　　“通过坚持不懈地努力，强化了不敢、知止的氛围，党员干部遵章守纪意识进一步增强。”市纪委相关负责人告诉记者，2015年市纪委收到举报违反“八项规定”精神的信访件较2014年大幅减少，“这也从一个侧面说明，人民群众对作风转变的认同度不断上升，全市党风政风形势总体不断向好。”

　　查办案件1333件，增幅75.4%;其中,局级干部案件29件、处级干部案件204件

　　市纪委相关负责人认为，准确运用监督执纪“四种形态”，既要常态化推进“抓早抓小”，又要“力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势”，做到治“病树”与拔“烂树”相结合，减少腐败存量与遏制腐败增量相结合。一言以蔽之，要做到“标本兼治”！

　　一年来，全市各级纪检监察机关坚持有腐必惩、有贪必肃，加大纪律审查力度，保持高压态势，强化不敢腐氛围，严肃查处了建邺区副区长王德宝、市卫生局巡视员秦成、市广电集团副巡视员陈小平等一批严重违纪违法案件。

　　“纪律审查工作始终坚持零容忍、全覆盖、无禁区，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标，上不封顶，形成了有力震慑。”市纪委负责人强调。

　　据悉，2015年，全市各级纪检监察机关共接受信访举报9954件；查办案件1333件，增幅75.4%，其中局级干部案件29件，增幅141.7%，处级干部案件204件，增幅277.8%。

　　重视基层群众呼声，及时回应群众关切，严查村级“小微权力”腐败，坚决遏制“蝇贪”，让人民群众在正风反腐中有更多的获得感。2015年，共查处农村党员干部违纪违法案件335件，同比上升77.2%，其中村支书、主任案件134件，同比上升78.7%。紧盯重点领域和社会热点，共查处卫生、教育、工程建设等领域案件分别为38件、66件、85件，同比上升31%、65%和73.5%。

　　同时，市纪委制定信访举报工作暂行办法，加强问题线索管理。开展问题线索“大起底”，清理4631条线索，全部在春节前处置到位。配合做好省委巡视组对玄武、秦淮等五个区的巡视工作，认真办理中央和省委巡视组下转信访件，办结率分别达94.4%和93.8%。

　　“纪委姓‘纪’，纪律审查工作就是要冲着纪律去，凸显执纪特色，在确保质量的前提下，做到快查快结，缩短时间，提高质效。”市纪委相关负责人认为，立案数量大幅上升的背后，是全市纪检监察机关转变执纪观念、创新执纪方式的必然结果，同时，“这些数据也有力地证明了反腐没有止步，节奏并未放缓，充分彰显了党要管党、从严治党的坚定决心！”

　　全面完成11个区纪委监察局内设机构调整工作，监督执纪问责一线人员比例达77.5%

　　在2014年市纪委对内设机构大幅调整基础上，2015年，南京又全面完成对11个区纪委监察局内设机构的调整工作，各区监督执纪问责一线人员比例达77.5%。同时，进一步完善“三转”新架构下的工作机制，制定责任制检查、问责等6项重点工作的操作流程和制度规定，以确保监督执纪协调有力、运转顺畅。出台市纪委派驻纪检组长、副组长和区、市属企事业单位纪委书记、副书记提名考察办法，强化上级纪委对下级纪委的领导。

　　执纪者必先守纪，律人者必先律己。2015年，出台了《南京市纪检监察干部监督工作办法》，开发监督信息系统，及时处置反映纪检监察干部的信访举报和问题线索77件，立案5人，组织处理1人。(翁宏业 许震宁)