盐城构筑全民创业“梦工场”鼓励群众创业

              大学生廖正军在建湖县陈甲村创办“乡旮旯网”，去年销售火鸡46万只，占全国销售总量的33%；在外创业成功后的吴爱军在盐城经济技术开发区创办科技型企业鸿佳电子公司，当年投产当年销售就超亿元，今年又新上二期工程……盐阜大地正成为创业的热土，大学生、下岗工人、农民工纷纷加入创业大军，人人争当老板，户户竞相创业，全民创业的浪潮铺天盖地。今年前4个月，返乡创业者就新增2391人。
          “创业是发展之要，转型之基、富民之举。要着力打造全省乃至全国最优的创业环境，让想创业者能创业、会创业者创成业、善创业者创大业。”市委书记朱克江说，并在全民创业大会上亲自为35位优秀创业人才佩戴奖章、颁发荣誉证书。
加大政策扶持，引导群众创业。“回乡创业，大有作为！”三年前格丽思食品有限公司老板张富平从苏州昆山回盐城开蛋糕店，先后两次拿到共计2.5万元创业奖补，如今拥有9家直营店、4000多平方米的厂房，吸纳300名员工就业，年营业额超4000万元。为构筑全民创业的“梦工场”，盐城市陆续出台30条扶持创业措施和10条激励创业新政以及加快民营经济发展、鼓励和促进网络创业和打造全民创业十大服务平台的实施意见，实行创业进入无门槛、工商零收费、注册零首付，全面拓宽市场准入领域，为全民创业亮绿灯、不设限。
          深化审批改革，方便群众创业。“办理工商营业执照不但一路绿灯，连组织机构代码证、税务登记证都一个窗口办了，花的时间也短。”作为市区首家领取“三证合一”营业执照的企业，昌胜装饰装潢公司抢先尝到了商事制度改革的成果。去年，市行政审批事项由6539项精简为1727项，办理平均承诺时间从8.24个工作日，下降到3.96个工作日，实现行政审批制度改革全省收费最低、时间最短、流程最简和服务最优。
            搭建创业平台，助推群众创业。“目前创业成功后搬出园区的企业已有41家，在孵企业还有54家。”国家级科技企业孵化器——建湖科技创业园负责人唐泉介绍，园区的功能就是帮助中小创业企业成熟长大，降低他们的创业风险和成本。截至去年底，盐城市建立创业培训基地22家、创业实训基地15家、创业孵化基地53家，创业孵化基地入驻企业总数2719家，孵化成功企业1510家，成功率达55.5%，创业带动就业人数5.8万人。
        “领到这张人才绿卡，对我这样一个从外地来盐城创业大学生来说，是一种很大的鼓励。”5月15日，安徽芜湖姑娘鲍静领到盐城专为“515”人才提供的绿卡。有了这张人才绿卡，他们可享受包括房补、车补、薪补等一系列政府出台的各项补贴。目前，盐城市已为各类创业人员发放创业培训补贴130万元、社会保险补贴234万元，为837名创业者发放小额担保贷款5087万元、贴息153万元，为各类创业园区发放创业补贴168万元。
            扶持力度大，创业氛围浓，百姓创业激情迸发。4月份，盐城市新注册5296户,实有个体工商户达32万户，小老板遍布盐城大街小巷；新注册内资企业143户，注册资本（金）33.66亿元，分别同比增长146.55%和405.73%；新注册外资企业14户，同比增长100%；新注册私营企业2149户，注册资本80.61亿元，同比增长25.42%。