灌云县杨集镇全面打赢夏季秸秆禁烧翻身仗

27.06.2016  09:23
        历时半个月的夏收工作全面结束,灌云县杨集镇14万亩三麦实现了全面禁烧、全量还田的目标,打了一个漂亮的翻身仗。
        超前谋划作为,先行先做到位。5月初,先行开展禁烧准备工作,深入重点村调查研究,剖析问题,对症下药;组织镇村干部外出学习秸秆禁烧先进经验和做法;召开基层干部、种植大户、党员群众代表座谈会,广泛听取做好“综禁”工作的好措施、好办法,为打赢夏季秸秆禁烧攻坚战奠定了基础。
        造好禁烧声势,氛围营造到位。通过张贴通告、印发传单、刷写标语、悬挂横幅、宣传车巡回宣传等多种形式,让广大农民群众知政策、明法规,自觉遵守禁烧规定。在中小学校开设一堂环保教育课,宣讲焚烧秸秆危害,通过“小手拉大手”带动和影响每一个家庭;利用教会组织在广大教徒中的影响力,把禁烧工作融入讲道诵经,成为信徒的自觉行为;在全县率先建立征信系统,将焚烧秸秆农户纳入黑名单,在全镇公示,以反面典型抓好警示教育。
        建立禁烧体系,责任压实到位。构建镇包村、村包组、组包农户包地块的三级包保责任体系,形成全覆盖的禁烧网络;层层签订禁烧“军令状”,镇政府与三套班子成员、各村、各部门签订责任状,村与党员干部签订责任书,通过责任倒逼,提升禁烧工作积极性;推行禁烧保证金制度,参与禁烧人员每人缴纳一定数额的保证金,与禁烧成效直接挂钩;各村按照“定专人、定职责、定区域、定要求”的原则,建立起防控责任体系,将禁烧网络覆盖到每一个田块,确保禁烧责任明确下去、落实到位。
        严控作业机械,措施落实到位。针对作业机械缺乏,特别是还田机械紧缺的实际情况,镇党委、政府一方面出台激励政策,鼓励各村购买大马力还田机械,给予适当补贴;另一方面加大机械外调力度,签订作业协议,缴纳保证金,做好机械保障工作。严抓机械管控。凡在该镇作业的收割机必须配齐使用粉碎抛洒装置、签订承诺书、上交2000元作业保证金、留茬10厘米以下,对不符合要求的机械严禁入境和下地作业。及时全量还田。按照收割一块、还田一块的要求,以还田不过夜作为硬性要求,所有地块一律机械还田,消除了焚烧隐患。凡按规作业的外调还田机械,作业面积在200亩以上且符合还田要求、通过验收的,每台补贴200元。快速打捆清运。对沂河淌2万亩三麦全部低茬收割、打捆回收,快速清运出场,每隔100米耙一条隔离带,加强值班巡查力量,实现了沂河淌内“零火点”目标。
        强化督查值守,应急保障到位。该镇专门成立10支应急巡查队伍,各村按照每200亩一网格组建了不少于20人的应急队伍,为禁烧工作保驾护航。强化值班巡查,按照“定人、定责、定时、定位、定点”的要求,值好班、站好岗,全方位无死角巡查到位;着重抓好沿海高速、沂河淌片区以及204、242、324国省干道沿线等重点区域和薄弱环节的巡查,一旦发现着火点,第一时间赶到现场处置,及时控制局面。强化督查检查,建立每日通报制度,督查组、综禁办以高频次、无死角的督查,及时发现存在问题,现场交办督办到位;对出现问题的村和个人,及时问责,以短信形式通报到全体镇村干部,以督查狠抓工作推进,以问责强推作风转变,保证了禁烧工作的顺利推进。