福利来了！江苏出台28条政策措施为企业减负600亿
新浪江苏讯 江苏省政府日前印发《关于进一步降低企业负担促进实体经济高质量发展若干政策措施》，出台28条政策措施进一步降低企业负担，促进实体经济高质量发展，加快制造强省步伐。11月5日，省政府副秘书长张乐夫在新闻发布会上透露，此举将进一步为企业降本减负600亿元。
张乐夫介绍，2017年江苏地区生产总值8.59万亿元，规模以上工业产值16万亿元、约占全国13%，其中制造业15.6万亿元、约占全国14.2%。今年前三季度地区生产总值增速6.7%，总体保持中高速增长。另一方面，中美经贸摩擦导致外贸企业订单减少，劳动力刚性成本上升、融资难融资贵问题尚未有效缓解，加剧了实体经济运行的困难。
新出台的《若干政策措施》涉及降低税费负担、用地成本、用工成本、用电成本、物流成本、融资成本、创新成本、制度性交易成本等8个方面，共28条，特别提出预计降低企业用工成本90亿元左右， 贯彻好国家统筹降低社会保险费率相关部署安排，总体上不增加企业负担 。
发布会透露，目前，我省已将阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例至19%、降低失业保险缴费比例至1%的期限延长至2019年4月30日。由于国家正在抓紧研究适当降低全国企业职工养老保险费率相关事宜，同时江苏相关社保政策还未到期，这方面政策内容主要作原则性表述，为今后对接国家即将出台的社保政策留有余地、保留空间。
江苏省政府副秘书长张乐夫在降低企业税费负担方面，《若干政策措施》主要围绕降低相关商品进口关税税率、国家级科技孵化器等相关税收优惠扩大至省级、调整印花税征收标准、财政性资金税收减免、鼓励外商扩大再投资、减征免征房产税等方面提出了具体政策措施，预计减轻企业税费负担307亿元左右。税务部门透露，全省预计有1100亿元财政性资金准予作为不征税收入，按25%税率测算减税约275亿元。
在降低用地成本方面，《若干政策措施》主要围绕调整城镇土地使用税、工业用地出让底价、土地出让竞买和履约保证金等方面提出了具体政策措施，预计降低用地成本约10亿元。同时，适当下调全省城镇土地使用税每平方米最低税额，大城市从3元降至1.5元、中等城市从3元降至1.2元，小城市从2元降至0.9元，县城、建制镇、工矿区从2元降至0.6元，将进一步降低企业用地成本。
此外，《若干政策措施》在降低用电、物流、融资、创新、制度性交易等方面进一步为企业减轻负担、降低成本。
统计显示，2016年以来江苏省共提出70条降本减负政策措施。其中减轻企业税费负担25条，降低企业用工成本8条，降低企业融资成本12条，降低物流成本5条，降低用地成本2条，降低用能成本6条，降低制度性交易成本11条，鼓励企业内部挖潜1条，已累计为实体经济企业减负降本约3300亿元以上。（程识行）
