考核绩效公开评比 “非专业”村支书打造垃圾分类模范村

【龙虎网报道】（记者   陶禹歌）3月23日下午，“国内知名网媒走进美丽金东”大型媒体采风走进了位于金华市金东区的东前路村。刚一下车，采风团的媒体成员就被东前村秀美清新的风光与整洁清丽的屋舍所吸引。然而，仅仅一年前，整个村落还是一片完全相反的脏乱污浊景象。而带领整个村庄转变风貌的，还是一位几乎没有任何乡村生活经验的“非专业”村委会书记所为。

村貌脏乱组织涣散 “非专业”村支书临难受命

“我们东前路村是一座有着悠久历史的古村落，大约在南宋年间就已经在这里形成了。村子旁有一座寺庙叫安国寺，元朝末年朱元璋起兵之后曾在这座寺庙里驻扎过军队。”媒体人员们刚一走进村庄，与《三国演义》中的名将马超同名的东前路村现任村支书，就如数家珍般介绍起了这座村庄的历史。然而，与这座村庄极为荣耀不凡的过去不相称的，是这座村庄令近年来本村人不愿回首的发展面貌。

记者在东前路村村貌改造宣传栏上看到，仅仅一两年前，整座村庄内外还遍布着不少垃圾，村民们的房前屋后也堆放着不少杂物，整个村容村貌极为脏乱。“就连我们村村委会前的空地上，也堆着一大堆杂物。”马超在采访团记者们面前回忆道。

而比村容村貌脏乱更令人揪心的，则是村民人心的不和与基层党政组织的薄弱涣散。记者在东前路村村委会会议室内，看到一张由金华市金东区党委于去年三月份所颁发的两星级基层党组织的评价认证标牌。“被评为两星级基层党组织，就基本上是工作做得最差的党组织了。”马超毫不忌讳地向记者解释起这块标牌的涵义。而这块两星级的标牌，也成为压在全村人心头的一块大石头。除此之外，东前路村的村民也因各种原因结成不同的派系彼此争斗不断，而这也让日常的基层村务工作难以有序开展。

而带领全村人扫除这些陋象的，正是前文所提及的东路前村现任村委会书记马超。但与人们想象中村委会主任一般都由本村人担任不同，这位马书记压根就不是东前路村人，甚至都没有任何农村生活经验。

据马超自己透露，自己从小就在城市中生活长大，从部队退伍之后，就一直在金华市金东区发改局从事价格鉴定工作。“当初区党委找我谈话，要我下派担任村委会书记时，我心里实际上是非常惧怕的。毕竟农村对我而言还是十分陌生的，我怕自己会因此做错什么。”马超向在场的几十位记者们透露了自己去年刚刚被授命时的真实想法。但马超最后还是抱着为村民做实事的理想，毅然走上了问题重重的东前路村村委会书记的职位。

按月考核结果公示 环境脏乱村化身垃圾分类模范

由于对农村环境还比较陌生，刚刚走上了东前路村村委会主任的马超，选择了该村庄最显著，也最严重的村貌脏乱问题进行解决。而对于如何解决这一问题，马超则选用了动员村民进行垃圾分类这一方法来进行。

据马超介绍，东前路村垃圾分类分为预分类和二级分类这两级进行。所谓预分类，指的是村民自身在丢弃垃圾时，即首先按照一定标准对垃圾进行分类。记者在村委会办公楼门口，看见了受到公开展示的东前路村近一年来所使用的四代垃圾分类回收桶。在该村最新使用的垃圾分类回收桶上，记者发现，与其他地区垃圾分类箱上普遍标明的“可回收垃圾”与“不可回收垃圾”字样不同的是，东前路村垃圾箱上所标明的字样则是更直白的“会腐烂”与“不会腐烂”这两种。“这样村民们就会根据这些垃圾最直观的特性，来选择该丢进哪个垃圾桶内。”

而为了保证广大村民们能够自觉地在预分类阶段对自家的垃圾进行分类，马超除了让村委会成员日常在日常巡视村庄时，对每户村民门前垃圾箱内的垃圾分类情况进行检查外，还在村口设立了评分宣示栏，对自觉进行垃圾分类的村民进行公开表扬并进行奖励。而对于垃圾分类工作不积极的村民，则将起列入公开的“促进榜”中，以督促其“见贤思齐”，尽快完善自己的垃圾分类工作。

而村民在进行了家庭垃圾预分类之后，东前路村还会一名较专业的保洁员，对已经进行了预分类的垃圾再进行二次分类。二次分类之后的垃圾将交给专业的垃圾处理企业进行处理，而从事二级分类的保洁员自身，也能因此获得一定的收益。

随着这一措施的实施，东前路村迅速成为了金东区垃圾分类工作的“模范村”。借着垃圾分类的东风，东前路村村委会也在马超的领导下，对村内乱堆杂物的现象进行了整治。“村内杂物被清理之后，感觉苍蝇蚊子之类的东西瞬间都少了好多。”一位村民这样回忆起杂物清理前后村庄生活的变化。

人性管理因地制宜 “外来书记”独特的乡村工作经

“金东区之所以会将垃圾分类工作首先放在类似我们东前路村这样的乡村中来进行，是因为农村是一个熟人社区环境，村民之间相互之间非常熟悉，就垃圾分类一事进行评比开展，更容易激发起村民们的良性竞争。而这在城市小区环境中是不容易实现的。”马超同时还一再强调，“广大村民对于垃圾分类以及环境保护相关法律法规的意义价值是了解得非常透彻的，但当法律法规与自身生活的便利乃至利益发生严重冲突时，他们往往会不得不以自身生活利益为先。”对于这种现象，马超表示，在村容村貌政治过程中，还是更应该以人性化管理来代替过于死板的制度化管理。

记者在东前路村某户村民房前的空地上，看到一块经过修整的，被三道不同高度的栅栏所围城的空地。据马超介绍，这处原先是一块村民私搭乱建的宅基地，且由于该户村民习惯放养家禽，该处空地环境十分不理想。后来经过村委会与该户村民的协商与劝说，村民将该地进行了改造，空地最外部的一小块地用作整个村落的公共用地，中部地块用作自家菜地，最内部的地块则作为家禽圈养地。而类似的用地改造在东前路村还有多处。

“我个人所理解的新农村改造，并不是一味地将村民往城镇里赶，而是在农村因地制宜地进行改造，让村民自身与管理方实现双赢。”马超在栅栏地旁透露道。

在马超这一思路的引导下，东前路村如今已成为“无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱贴乱画、无水面漂浮物、无散养家禽、无污水横流、绿化空地无杂草的“八无”村。最近该村党支部也被评为四星级基层党组织，村委会内那道曾令村民倍感压力的二星级基层党组织标牌即将被换下。

“我希望我今年十二月份任期结束回到原单位后，留给东前路村的不是轻飘飘的云，而是坚实的路；留给原党组织成员的，不是单纯的美好回忆，而是行之有效的工作方法和规范。”马超最后这样总结自己的工作规划。

来源：龙虎网　　编辑：于倩