对话新桥镇党委书记李建新 建设苏中第一美丽新桥

曾在苏中苏北缔造第一个亿元乡镇的新桥人正奋起直追，以“解放思想再发力，重树标杆勇攀登”专题大讨论大落实活动为契机，找差距学先进，朝着“苏中第一，美丽新桥”的目标大步前行。

记者：新桥镇确立的标杆是谁？

李建新：新桥镇深入开展思想解放比江阴新桥、产业发展学泰兴虹桥、城镇建设赶泰兴黄桥、改革创新超昆山花桥的“比学赶超、展翼强镇”主题活动，重点围绕思想解放、简政放权、产业发展、城镇建设、民生工程、软环境建设等事关全局和长远的课题组织攻坚，展振靖江西翼，打造苏中强镇。主要任务是推进简政放权，以高效、优质服务完善投资软环境，激发市场活力；推进项目突破，着力优化产业结构，加快转型升级，打造沿江装备制造配套产业基地；推进城建提升，抓好重点工程建设，完善基础设施，适时适度“展翼”发展。

记者：1985年，新桥镇成为江苏第一批工业产值过亿元的乡镇，位居苏中苏北乡镇之首。曾经有过辉煌的新桥镇，你认为当务之急的工作是什么？

李建新：通过开展大讨论大落实活动，大力弘扬亿元乡镇的创业精神。一是“忆往昔振奋精神”，回忆过去创业的历程，振奋新桥人“事事争第一，项项夺冠军”的精神。二是“看今朝增强信心”，回顾新桥这么多年的发展成绩，从中找出经验，增强经济发展的信心。三是“学先进居安思危”，除了学习市外的先进，还要学习身边的先进，排找存在的问题。四是“立标杆更新观念”，学“四桥”更重要的是学习别人先进的理念、先进的思路，在对比中整理我们发展中存在的问题，找出新的发展思路和理念。

记者：新桥产业发展如何实现突破？

李建新：这几年新桥在产业项目上没有大的突破，我们正在全面盘点，目前已储备10多个项目，但是受客观条件的限制，推进难度比较大。下一步将根据新桥这一轮发展的产业定位和规划，重点围绕临江装备制造配套产业这一方向，发展核电装备配套产业，推进标新、海狮泵业等企业和中广核、中核的合作，打造核装备配套产业基地；发展新桥传统冶金配套产业，实现配套件向成套件发展，单打独斗向集聚、集团企业发展，引进大型国企，提升综合实力；发展石化装备配套产业，和中石油、中石化等央企合作，形成集团效应；以凯特尔为核心，打造集配套、加工、制造为一体的新型装饰材料产业。

记者：谈谈项目招引方面的举措。

李建新：新桥人思维很活跃，我们在项目招引上主要采用以企招商的方式，运用企业现有的资源进行合作，比如说与中冶赛迪的合作项目，就是通过与他合作的企业引进的，民生特种设备和韩国现代的合作也就是以企招商的成功案例。

项目招引最重要的是把好项目关，对项目的可行性、经济性、可持续性进行全面认证。目前我们重点围绕核电装备配套产业、冶金配套产业、石化装备配套产业、新型装饰材料产业这四大产业在招商。我觉得一个地区的产业发展，在产业规划确定的前提下还是要重点围绕本地区的产业特点去做引领。

记者：新桥企业同质化竞争现象较突出，政府如何做好引导文章，实现有序竞争？

李建新：新桥的铸造类企业较多，大都是以特种合金材料为主的产品，比如说泵阀、压力容器、炉管、管道配件。在市场竞争过程中，一个项目往往会有五六家新桥企业在竞争。平时，我们主要引领企业进行相互配合，让企业老板树立起抱团发展的观念。目前，泵阀协会、压力容器制造协会正在筹备，将来逐步组建起行业联盟，以某一家企业的名义竞争项目，之后再进行市场化、社会化的分工，避免无序竞争。

记者：新桥城镇建设将有什么动作？

李建新：城镇建设将遵循持之以恒规划引领、适时适度开发的原则，建优重点工程、改善城乡环境、加快落实安置。今年，新桥以争创全国文明镇、省级卫生镇为抓手，落实一批惠民实事工程。新桥城实验学校今年9月份已投用，新的农贸市场也已投运，新桥医疗中心正在建设之中，预计明年年底投运。下一步，我们将加快安居房的建设，加大道路、水系、绿化、亮化工程建设，构建水绿新桥、生态田园的城建格局和环境宜居、功能完善的美丽城镇。

记者：新桥是泰州确立的强镇扩权试点镇。如何抓住这一改革创新契机推动发展？

李建新：目前相关工作正在进行中，试点后，新桥将建立一个扁平高效的管理构架。我们将根据实际需要申报放权目录，在产业发展、规划建设、环境保护、市场监管等方面，积极创造条件，做好下放权力的承接工作，确保下放的权力接得住、管得好。完善镇村两级服务平台，将行政许可、行政审批事项纳入便民服务中心，进一步整合社保、民政、卫生、文化、信访等服务资源，实行“一站式”服务，让群众足不出村就能享受到优质、便捷的社会服务。

记者：你认为大讨论大落实活动的关键点在哪里？

李建新：惠民生促发展，在落实中持续发力。这是我们开展大讨论大落实活动的落脚点。我们重点围绕社会保障、社会公共事业、创新社会管理等方面，完善机制体制。加强社保扩面工作，推进城乡社会救助，扩大以居家养老为主、社会养老为辅的新型养老、托老服务，完善困难群体基本生活保障机制、低保准入退出机制，做到应保尽保，引导志愿者、企业等社会力量参与慈善活动。

这几年，富江新苑、三江新苑、孝化新区等安置区基本满足了拆迁户的安置需求，但相关配套设施仍较为滞后，物业管理经验不足。下一步，新桥镇将统筹推进配套设施建设，进一步研究物业管理方法，在推行社会化管理的同时，加强对物业管理制度的责任督查，让农民在向居民转变的过程中感到方便满意。

记者：经过3~5年的发展，你设想新桥会是什么样？

李建新：项目上有突破，城镇建设上有发展，思想解放、简政放权到位，离“苏中第一，美丽新桥”的目标更接近一步。