招商权“收编” 溧水率先取消涉农镇街招商考核

　　  新年伊始，溧水区晶桥镇招商中心主任孙荣春没像往年一样，东进南下上海、浙江、广东跑项目、谈合作，而是进了区经济开发区招商局挂职，学习项目落地运营管理和服务。从今年开始，溧水将在全市率先取消涉农镇街招商考核，所有镇街招商权“收编”到区经济开发区统一招商，镇街不再独立招商。

　　根据溧水的探索方案，项目产出属于镇街，镇街负责腾挪空间，动态保持100亩可开发用地，承接招商项目，每年开发区最少运作10家高标准企业落户镇街。

　　晶桥镇是这一改革实施后的首个试点镇，具体做法是，今年开发区和晶桥共建溧水经济开发区晶桥工业园，年底前完成共建园区规划编制、土地回购拆迁等，建成3万平方米厂房，开发区负责引进总投资20亿元以上项目。2020年底，共建园区亩均投资强度和亩均税收分别达到市里要求的300万元和20万元。

　　“现在一个好的新兴产业企业税收已赶上过去一个乡镇，亩均税收可超过百万元。”溧水区委主要负责人说，“十三五”溧水将重点推动新能源汽车等新兴产业集群发展，发展视野要从县域向城市群转，涉农镇街也要跟着转，这次改革可充分发挥涉农镇街土地空间优势，承接开发区招来的新兴产业大项目，推动镇街发展转型升级。

　　今年试点伊始，开发区就送了晶桥镇一个“见面礼”，帮助该镇引进了首个生物高科技项目，总投资6000万元的智优生物科技（上海）有限公司癌症体外检验检测试剂研发制造，春节前将正式签约。前两天，开发区又帮助晶桥与哈尔滨工大光学有限公司签下了总投资1亿元的新能源项目合作意向书。

　　“这在过去是不敢想的。”晶桥镇镇长陈霞说，涉农镇街有土地运作空间优势，开发区招商平台高、项目信息多，由他们统一招商不仅可为镇街带来大项目，还能帮助镇街提升项目运营管理水平，做大做强落户企业。而过去镇街自己招商，项目投资额以两三千万元居多，今后开发区往镇街推的项目投资额不能低于5000万元。

　　“这次改革探索春节后要在全区所有镇街推开。”溧水区工信局一负责人说，开发区正在为此项改革搭建招商平台和队伍，相关实施细则也在完善，今后的招商会围绕各镇街主导产业选择项目，如和凤镇主导现代机电业，东屏镇主导先进制造业等。同时，设定了招商底线，严禁招新建化工项目、有氮磷排放和污水不能接管的项目、超出区域环境容量及不符合国家和地方产业与环保政策的项目等。（韦铭 沈毅）