抓投入 促创新 优服务 淮安市精准发力稳工业增长

　　中国江苏网5月26日讯 我市工业条线积极应对新常态，坚持抓投入，促创新，优服务，力保工业经济平稳增长。一季度全市规模以上工业实现增加值339.7亿元，同比增长11.4%，增幅全省第二，高于全省平均增幅3.2个百分点;实现产值1488亿元，同比增长16.1%;实现开票销售577.5亿元，同比增长26.8%;全市工业用电完成24.6亿千瓦时，同比增长0.7个百分点;大工业业扩容量完成16万千伏安，同比增长129.7%;全市工业入库税金完成44.6亿元，同比增长7.7%;固定资产进项税额完成3亿元，同比增长44.5%。

　　 稳增长首要的是稳投入

　　“有投入才有产出”。我市重抓在手的投资超10亿元重大项目建设，坚持一个项目一套班子，明确责任分工，强化帮办力量，严格督查考核，确保加快建设。一季度，全市经认定的新开工亿元以上项目28个，同比增加2个，完成全年目标的18.7%。新竣工设备投资超千万元项目17个，同比增加2个，完成全年目标的17%。全市在建亿元以上工业项目222个，其中去年结转194个，今年新开工28个。194个结转项目中有169个项目已复工，复工率为87.1%。

　　狠抓百亿县区板块。加强运行监控、强化要素服务，提升企业运行质态，坚定企业投入信心，通过老企业上项目、新项目快建设来扩大投入规模，形成一批百亿级投入板块，成为全市工业的主要增长极，今年确保7个县区规上工业投资超百亿元，各县区开票销售增长不低于13%，力争工业总量在苏北排名实现进位。

　　狠抓亿元项目招引。不断拓宽招商思路，开展领导带头招商、专业招商、网络招商、代理招商、小分队招商和点对点招商，着力引进产业链项目，确保新招引投资超亿元内资项目210个，其中超10亿元项目30个，并在超50亿元重特大项目招引上取得新的突破。

　　狠抓“双百”竣工计划。每年滚动推进上年度竣工的100个项目和本年度计划竣工的100个项目投产达效，今年培育200个年新增销售2000万元以上的新增长点，实现销售增量200亿元、利税增量20亿元，拉动工业增长4个百分点，确保新增销售超亿元企业35户、超10亿元企业5户。加快推进全民创业，培育更多市场主体，确保全年新增私营企业1.1万户、个体工商户2.8万户、列统企业150户。

　　 创新是发展的永恒动力

　　我市组织实施了新技术新产品“十百千”工程，推广应用10项关键新技术、100项重点新产品和1000项新技术新产品。一季度，全市实施技改项目的企业共有468户，累计完成投资79.8亿元。百项技改项目已有52项开工建设、23项竣工投产，开工率、竣工率分别达到52%和23%。淮钢特钢优特钢产品结构调整升级改造、澳洋顺昌二期大功率高亮度LED灯产业化、金石集团石油钻机生产等一批投资5亿元重大技改项目加快推进;金象传动高速传动齿轮装置生产线技改、悦丰晶瓷年产2.5万吨高档耐热乳白玻璃器皿生产线技改等一批智能化提升项目竣工投产，有效提升了企业的技术装备水平和市场竞争力。实施了淮河化工合成氨能量系统优化、金象赛瑞化工余热回收等一批节能环保改造项目，有效降低生产装置能耗，提高安全环保水平，推动了产业结构调整步伐。

　　强化政策研究。认真贯彻国家、省各类优惠政策，以贷款贴息为主要扶持方式，整合产业、科技类扶持资金，支持企业升级和产业转型。在大力推进简政放权和大幅降低涉企收费的基础上，借鉴上海自贸区改革实践经验，推行外资和内资“负面清单”制度，放宽市场准入门槛，激发市场主体活力。加强对相关产业的政策和发展趋势的研究，制定产业扶持资金政策，推动产业链项目招商引资。

　　强化要素保障。加强土地保障，土地指标多向实体经济倾斜，对投资10亿元以上重大项目或战略性新兴产业项目优先供地。强化融资体系建设，举办了4次银企保对接活动，开展全市工业企业融资需求调查，建立了统贷平台、过桥资金项目库。一季度，全市融资性担保公司新增担保贷款12亿元，申请发放低息统贷平台贷款2.78亿元，发放转贷资金3.06亿元，有效帮助中小微企业缓解融资难题。

　　强化平台支持。继续落实10个县区、8户市直重点企业、4+2产业“1086”挂钩机制，形成“一月一次工业运行分析暨项目推进联席会、一月一次市长企业家恳谈会、一月一次企业问题交办会办会、一月一次项目“三榜”公布和一季度一次产业发展分析、一季度一次项目现场观摩”“六个一”推进机制，通过一县一策、一企一策、千企帮扶、市长服务直通车等措施，坚持不懈，千方百计帮助企业解决困难和问题。(记者 左文东 通讯员 杨居春)