“民有所呼 我有所应” 沭阳检察长办案带好四个“头”

　　“赵某某，现在公诉人依据相关法律规定，对你进行讯问，请你如实……”3月21日上午，赵某某、程某某涉嫌虚假诉讼一案庭审现场，江苏省沭阳县人民检察院检察长刘兆东以国家公诉人身份出庭支持公诉。庭审持续近两个小时，刘兆东讯问明晰、

　　举证充分，条理清晰，逻辑性强，充分展示了国家公诉人的良好形象。旁听的人大代表、非公企业代表皆给出了高度评价。

　　自2016年11月员额制改革启动以来，沭阳县检察院党组书记、检察长刘兆东坚持入额担当，充分发挥率先垂范作用，积极带头办案，率先完成市院规定的“基层院检察长年办案数不少于4件”的要求。在全市检察工作会议上，宿迁市检察院检察长朱良平对其在全市率先完成基层检察长年办案件数量提出表扬。

检察长刘兆东接待信访案件当事人

　　带案件质量“头”

　　“鉴于嫌疑人拒不供述态度，建议侦查机关采取‘零口供’办案，立即调取沿途监控、寻找目击证人，围绕犯罪动机、作案工具等充分调取证据！”“2.17恶意袭击法官案”发生后，沭阳县检察院立即启动重大敏感事件快速反应机制，刘兆东带领侦监、公诉负责人迅速赶往案发现场，提前介入该案，对现场勘查、提取物证及讯问合法性等进行监督，获得了省院检察长刘华的充分肯定。

　　办精品案、开示范庭，2017年来，刘兆东直接办理公诉批捕案件8件，出庭支持公诉4次，接待处理信访案件3件5人。通过直接办案，发现并指出其他员额检察官案件办理过程中存在的瑕疵10余次，指导员额检察官办案及庭审驾驭的能力，提升案件质量，对规范司法行为起到表率标杆作用。

　　“刘检出庭的每次观摩示范庭我都参加了，现场进行讯问技巧、辩论技巧学习、揣摩，对于我们这些年轻干警来说都是宝贵的经验财富！”一场示范庭下来，公诉局新晋干警小郁记了四五页感想心得，感慨检察长的讯问“老道”、答辩缜密。

　 　带法律监督“头”

　　2017年2月，王某涉嫌寻衅滋事案分到刘兆东手中。翻阅卷宗时，刘兆东发现犯罪嫌疑人王某家境贫寒且无固定职业，却经常出入高消费场所，这引起了刘兆东的注意。

　　经过深入讯问，刘兆东了解到王某经常伙同朋友在当地某酒店等固定场所赌博，可能存在赌博或开设赌场犯罪情形，遂向县公安局书面发出《逮捕案件继续侦查取证意见书》，要求公安机关就此开展进一步侦查。很快，当地公安根据这一线索，查处了两个聚众赌博窝点。

　　“检察监督不仅仅体现在冤假错案防范、纠违、责任追究上，还要做好法律触角延伸。既然案件经了我手，就不能放过任何一条线索，任何可能存在的隐患问题。检察长以身作则，是以上率下的最好诠释。”刘兆东如是说。除了自身办案严要求，2017年初，沭阳县检察院还专门开展“纠违”练兵小课堂，由员额检察官就纠违线索发现、纠违通知书写作等讲授方法，并组织纠违专项监督。截止3月份，2件监督立案被公安机关立案侦查，5件纠正违法意见被采纳。

　 　带理论研究“头”

　　“被害人一家五口生活在天某集团宿舍，符合‘户’的概念，但本案案发现场‘天某集团宿舍’是公共宿舍，嫌疑人是否主观明知……”这篇调研发表于《江苏检察》，是刘兆东办理了陈某盗窃案后撰写的一篇调研文章，主要针对“入户盗窃是否需要主观明知”问题；此外，办理非法狩猎案件后，他还在《检察调研与指导》上撰写了非法狩猎犯罪相关问题的实务探讨，对相关案件办理皆起了参考作用。

　　刘兆东是省级检察业务专家，注重理论研究对办案的支撑作用。担任沭阳县检察院检察长以来，他迅速以梦溪法学社为基点，招纳业务干警组建调研兴趣小组，亲自参与布置调研课题，组织开展开题、破题、定稿，切实将实践办案与理论研究相融合。刘兆东始终认为，“单纯办一件案子是小范围捍卫司法公正，能将类案做好深挖，分析背后因由，却更有利于从源头预防犯罪，有利于司法公信的全方位提升”。

　　目前，法学社的20名调研成员已在《检察日报》、《江苏警官学院报》、省法学会刑法学年会等省级法学刊物上发表论文27篇，同比净增24篇，检察信息被省市院采用29篇次，被市县主要领导批示19篇次。

　 　带社会效果“头”

　　“谢谢检察官，谢谢检察院！”4月5日下午,刘兆东在沭阳县检察院为民服务大厅向章某交通肇事案的被害人家属胡老太发放了两万元救助金，胡老太握着刘兆东的手，不住感谢道。同样的话，还被章某说了一遍。

　　原来，2016年12月，章某驾车追尾了非机动车道上骑自行车的被害人乔某，致使乔某跌落机动车道受伤无力自救，后又被过往的轿车拖移、追尾受伤，最终抢救无效死亡。2017年3月，案件移送沭阳县检察院审查起诉，承办检察官就是刘兆东。

　　刘兆东很快了解到被害人家中仅剩年过七旬的老母胡老太，核实相关情况之后，他迅速为其申请了国家司法救助，救助款不到一个月便落实到位。此外，在对犯罪嫌疑人章某进行讯问时，章某多次表示，就是借贷也要把钱赔上。在刘兆东的调解下，双方达成了20万元的赔偿协议。刘兆东认为，交通肇事属过失犯罪，案发后章某能主动自首，积极筹款赔偿被害人损失，悔罪认罪态度良好，社会危害性较小，遂提出缓刑量刑建议。

　　胡老太领到救助款后不久，章某交通肇事案的判决书也下来了。履行手续后次日，他便踏上了苏州打工的道路。“20万不是个小数字，但我相信，只要肯干，不出五年我就能还上这笔债！感谢检察官给我这次救赎的机会，感谢检察院！”这是走前，章某给刘兆东发来的信息。

　　刘兆东说，“不是所有刑事犯罪都是恶的承载，把案件处理好，把矛盾和负面效果降到最低，既给了被害人一个交代，更是对社会和谐稳定、法治公正健全的助力！”2016年来，沭阳县检察院通过微信、微博等平台转播其支持起诉公开庭5场，社会普法效果显著。

　　据了解，为将领导干部带头办案落到实处，沭阳县检察院还制定了《领导干部直接办案管理办法》，明确了检察长、分管检察长直接办案的范围和数量，要求分管检察长办理 “重大案件”数量及诉讼监督事项不得少于分管部门检察官人均办案数的10%”。通过制度规范，确保院领导带头办案常态化，而检察长带头办案，更是以实际行动推动队伍业务素能提升和司法办案规范化，有效树牢员额检察官“民有所呼，我有所应”的办案理念。（潘芳芳 仲姝）