江苏：“有事好商量”激发基层治理新效能

　　 探索民主协商新路子，助推解决12万余个老百姓身边问题 ——

　　 “有事好商量”激发基层治理新效能

　　9月14日，在连云港市连云区高公岛国家一级渔港停泊的“苏连渔04188号”渔船甲板上，一场围绕“解决高公岛国家一级渔港海水污染源问题”的“有事好商量”协商议事会正在召开。

　　“港区和附近海域停泊渔船带来的大量生产生活垃圾，随着潮汐变化向附近海域扩散，很大程度影响了周边海水生态和海水养殖，居民反映强烈。”会议召集人，高公岛街道党工委副书记、政协工作委员会主任仲清说，街道经过研究，决定将这一问题列为“民生专题协商议事月”议题。 近两小时的协商议事会，14位周边行政村(社区)负责人以及下沉联系街道的区政协委员，党员、渔民代表，高公岛街道环保所、渔业办公室、码头管理站等相关部门负责人围坐一圈，各抒己见、畅所欲言，通过充分协商达成相关共识。

　　“会议结束后，协商成果报街道党工委研究同意，我们组建了常态化综合管理小组对渔船进行动态监管，同时组建进港渔船垃圾回收接管、上岸清运、巡查队伍，由相关部门、单位具体落实。”仲清说，目前海水环境有了明显改善，渔船生产生活垃圾转运上岸已成为广大渔民的行动自觉。

　　坚持党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众的总体思路，把建好用好“有事好商量”协商议事室作为推动政协协商与基层协商有效衔接的重要抓手、政协协商与基层社会治理有机融合的重要渠道。近年来，省政协积极推进“有事好商量”协商议事工作落到基层，把协商送到群众家门口，着力打造党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”。截至目前，全省共建立“有事好商量”协商议事室21315个，其中乡镇、街道和省级以上园区覆盖率达100%，行政村、社区覆盖率为85%；在企事业单位建立协商议事室911个；建立界别协商议事室1021个。

　　坚持以人民为中心的发展思想，围绕老百姓操心事、烦心事、揪心事常态化开展协商议事活动，省政协把“有事好商量”协商议事工作作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动和“弘扬伟大建党精神，‘两在两同’建新功”主题活动的重要载体，助力提升人民群众获得感、幸福感。各级政协委员通过“有事好商量”协商议事工作走进群众，直接参与、指导协商议事活动，将协商议事与提出提案、反映社情民意信息等紧密结合，联系服务群众接地气、更深入。

　　据统计，去年以来，全省各级各类“有事好商量”协商议事室累计开展协商议事活动12.26万场次，累计184.06万人次参与，其中，各级政协委员16.87万人次，助推解决12.88万个老百姓身边的问题，同时也广泛凝聚了共识。

　　更好发挥专门协商机构作用，省政协坚持以创新为突破，推动工作提质增效。在创新协商形式、持续打响“有事好商量”协商议事品牌的同时，设立发展民生专题协商座谈会、政企协商座谈会等，完善协商格局；创新方式方法，省市县一体化建设一流智慧政协，大力开展网络议政、远程协商，增强工作效能；创新制度建设，十二届省政协制定出台制度文件100多个，强化履职保障；创新联动机制，做到中央、全国政协和省委部署要求全省政协系统一贯到底，重点专题调研和民主监督省市县三级政协一体推进，增进整体合力。

　　“推进‘有事好商量’协商议事工作，应社会治理之需，聚各界群众之力，扬人民政协之长，推动问题在协商中解决、人心在协商中凝聚。”省政协研究室理论处负责人周兴年介绍，省政协将聚焦常态长效、双向发力，持续推进思想认识、提质拓面、平台功能、制度建设、协商成效、协商能力六方面巩固提升，更好助发展、惠民生、聚共识、促和谐，为推进基层社会治理现代化作出新的更大贡献。(记者 方思伟)