8月份全省经济体制改革动向

22.10.2014  13:32

   综合改革。 8月26日,省委全面深化改革领导小组第五次会议召开,研究省级深化医改试点工作。会议强调,要深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,抓住试点机遇,加大医改力度,创新体制机制,推动医疗卫生事业更好更快发展,加快构建与人民群众健康需求相适应、与江苏“两个率先”目标相适应的现代医疗卫生体系。 

  8月21日,省推进战略性新兴产业发展工作领导小组会议召开,会议强调,要认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,深入落实习近平总书记对江苏工作的三项重点要求,紧紧抓住新一轮科技革命和产业革命机遇,坚持创新驱动发展,深化产业结构调整,推动全省战略性新兴产业实现新的突破,努力攻占发展制高点、形成新的增长点、把握竞争主动权。 

  省委、省政府高度重视战略性新兴产业发展。近几年来,通过制定实施“十二五”发展规划和十大产业推进方案,设立战略性新兴产业专项资金等一系列举措,加强规划引领,提升创新能力,创新体制机制,强化政策支持,着力培育壮大战略性新兴产业。去年,全省战略性新兴产业销售收入增长18%,总量突破4万亿元,是2010年的2倍。其中,云计算产业增长50.9%,新一代信息技术产业增长30%,物联网产业增长33%,节能环保产业增长25.4%,软件产业增长24.2%,高端装备产业增长约16%。今年上半年,战略性新兴产业产值同比增长14.8%,高于规模以上工业增速4.2个百分点,产业规模不断扩大,产业层次持续提升,日益成为我省产业升级的重要支撑和经济发展新的增长点。 

   城镇化和城乡发展一体化。 8月22日,省政府发布《宁镇扬同城化发展规划》,这是我省第一个以同城化为主题的区域性规划,标志着宁镇扬一体发展进入实质性操作层面。规划提出,到2015年,三城融合、一体发展的宁镇扬大都市区总体格局基本形成;到2020年,基本建成具有较强活力和竞争力的国际性大都市区。 

   社会领域改革。 8月22日,省长李学勇在镇江调研时强调,要深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧抓住国家在江苏开展省级深化医改试点的契机,把医药卫生体制改革向纵深推进,不断完善医疗卫生服务体系,让人民群众享受到更好的医疗卫生服务保障。李学勇强调,深化医药卫生体制改革,就是要让群众看病更方便、更满意,更好地保障人民群众的身体健康。要认真贯彻国家和省深化医改、构建体系的工作部署,按照保基本、强基层、建机制的要求,坚持三医联动,注重城乡统筹,深化综合改革,进一步完善医疗卫生体系。要城乡统筹保基本,不断提高基本医疗保障水平,全面实施基本药物制度,稳步提升公共卫生服务均等化水平。 

  8月20日,省政府召开常务会议,专题听取基本公共服务“六大体系”建设情况汇报,研究部署下一步工作。会议强调,要认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记对民生工作的一系列重要指示,切实强化宗旨意识和群众观念,深入推进基本公共服务“六大体系”建设,不断提高体系建设水平,让发展成果更多更公平惠及全省人民,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。会议强调,持续推进“六大体系”建设,必须以深化改革为动力,以制度创新促进体系建设、促进民生改善。要认真落实省委省政府确定的民生领域改革事项,加强民生制度化建设,积极创新体系建设模式,使之更加符合各地实际、更能满足群众需求。要进一步突出体系建设重点,聚焦重点问题,抓好重大任务,保障重点群体,主攻薄弱环节,保基本、兜底线、促公平、建机制,着力解决民生领域突出问题,让人民群众切身感受到体系建设带来的变化。 

  8月,我省启动实施以“全民参保”为目标,以养老、医疗保险为重点的“全民参保登记计划”。计划2014年先在南京、镇江、泰州、射阳等地区进行试点;2015年完善方案和措施,将试点地区扩大到60%左右的省辖市和50%左右的县(市、区);2016年至2017年在全省普遍推开;2017年下半年进行总结评估。 

   行政体制改革。 7月31日,全省政府职能转变和机构改革工作电视电话会议召开。省长李学勇出席会议并讲话。他强调,要深入贯彻落实党的十八大、十八届二中三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照省委十二届七次全会部署要求,进一步统一思想,提高认识,明确任务,落实责任,确保政府职能转变和机构改革任务顺利推进。李学勇说,推进政府职能转变和机构改革,是深化行政体制改革的核心内容,是增强经济发展动力的迫切要求,也是加强政府自身建设的重要举措。要充分认识做好这项工作的重大意义,把思想和行动统一到中央决策部署和省委、省政府工作要求上来,依靠改革进一步激发市场主体创造活力,增强经济发展动力,加快建设人民满意的法治政府和服务型政府。 

  市县改革。在徐州市委十一届六次全会上,中共徐州市委以市委全面深化改革领导小组名义,制定下发了《2014年工作要点》。《要点》紧紧围绕中央和省委对全面深化改革工作的总体部署,根据省委2014年工作要点,结合徐州实际,明确了坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能等十类总计39项年度改革工作任务。要求各地各部门做好工作对接,抓紧制定完善本地本部门落实任务方案。 

  常州市召开市政府常务会议,讨论通过《关于深化教育领域综合改革、推进教育现代化建设的实施意见》。实施意见明确,到2020年,常州市总体实现省定教育现代化指标体系要求,教育重点领域和关键环节改革取得突破,建立更为完善、灵活的教育体系和人才培养立交桥,形成更具活力的教育体制机制和更为完善的教育基本公共服务体系,教育发展成果更多、更公平惠及全体人民,群众最关切的主要矛盾、利益问题基本解决,社会对教育的满意度明显提升。