江苏法制报:丹心铸和谐——全省“最美司法所长”和“最美人民调解员”素描
一触即发的群体械斗,因他们耐心劝说而得以平息;
纷繁复杂的邻里纠纷,因他们倾心调解而和好如初;
误入歧路的失足浪子,因他们悉心引导而重归正途……
他们是扎根基层,始终冲锋在服务群众、化解矛盾、维护稳定一线的司法所长和人民调解员,城市乡村、田间地头深深印刻着他们风里雨里辛劳奔波的足迹。
8月9日,省司法厅通报表彰了10名“最美司法所长”和20名“最美人民调解员”。
“这次网络投票评选表彰的最美司法所长和最美人民调解员,是全省1300多名司法所长和125000多名人民调解员中的杰出代表,是可敬可亲可信可学的正能量典范,是全省司法行政系统服务改革发展稳定大局的榜样。”省司法厅党委书记、厅长柳玉祥介绍,近年来,全系统大力推进“四个全覆盖”体系和基层基础“365工程”精准落地。今年以来,全省各地司法所长和人民调解员共调解疑难复杂纠纷7908件,排查矛盾纠纷251122件;教育转化在册社区服刑人员34687人,按期解矫社区服刑人员15902人;安置刑满释放人员26000余人,帮教27000多人次;宣讲法律3235场次,在服务发展、保障民生、维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用,展现了江苏司法行政人牢记宗旨、敢于担当、弘扬法治、执法为民的精神风貌。
一往无前冲在维稳一线
调解各类疑难纠纷640余起,防止矛盾激化32件,赠送法律宣传资料5万余份……这是武进遥观镇司法所长周彩芳从事调解工作11年来的成绩单。
遥观是经济大镇,外来务工者有8万多,日常纠纷面广量大。2004年以来,周彩芳以创新的思维寻找化解矛盾的突破口,敢碰硬钉,敢啃硬骨,赢得了“金牌调解员”的称号。
2012年3月4日,遥观镇某企业工人黎某因心脏病突发身亡。其亲属在企业门口焚烧纸钱,场面几乎失控。周彩芳顾不上周末休息,奋不顾身冲入激愤的人群稳定情绪,沉着冷静拿出相关法律书籍,晓之以理、动之以情,安抚开导黎某妻子,经过7天连续奋战,终于促成双方达成协议。
人民调解被称为社会稳定的“第一道防线”。姜堰区张甸镇调委会主任李明亮从事人民调解20年来不忘初心,哪里有纠纷、哪里就有他的身影。近年来,他成功调处各类矛盾纠纷500余件,化解“民转刑”案件20余起,做到了“小事不出村、大事不出镇”。
无锡锡山区东北塘调委会主任王亚珠,经常放弃休息时间,甚至带病坚持调解。每遇重大复杂纠纷,她总是第一时间深入现场,奔走于当事人之间。近三年来,她调处重大死亡纠纷25件,涉及赔偿金额达1500万元。二十年间,她成功调处疑难纠纷1000多起,足迹踏遍东北塘大街小巷,被群众誉为“最值得信赖的人民调解员”。
“调解不仅需要技巧,还需要关键时刻敢冲的勇气。”连云港赣榆区海头镇海前村调委会主任钱鹤飞认为。
海头村高某经同村王某介绍,在外地一家泡沫厂打工,高某因操作机器不当意外身亡。2014年11月8日,高某家属集结30余人怒气冲冲到王某家吵闹要人,双方剑拔弩张。钱鹤飞了解情况后,先做通高某家人工作,又带王某及高某家人与厂方负责人多次沟通。经钱鹤飞12天的艰苦努力,高某妻子依法拿到了意外死亡赔偿金,为其讨回了公道。
钱鹤飞从事人民调解工作22年,摸索总结出眼勤、脑勤、手勤、嘴勤、腿勤和信心、耐心、细心、热心、爱心、诚心的“五勤六心”调解法,成功调处各类纠纷1900多起,化解350余起重大突发性矛盾,为受害人争取赔偿金近400万元。
一颗诚心换得浪子回头
作为司法所长,除了冲锋在人民调解第一线,他们在刑释解戒和社区服刑人员面前,还演绎着“灵魂医者”的角色,及时了解掌握失足浪子的思想动态,帮其消除心理障碍,引导和帮助他们遵纪守法,为其提供就业指导和服务,让他们顺利回归社会。
“只有尽不到的情,没有焐不热的心。”这是苏州吴江区太湖新城司法所长朱金观对刑释解戒和社区服刑人员的工作信条。他凭着“只要有信心,真情融坚冰”的赤诚,帮助失足浪子,赢得百姓口碑。
家住松陵镇的邹某犯“偷窃瘾”,13岁开始偷窃,已“四进宫”了,不仅左邻右舍不看好他,就连其父亲都觉得这个儿子“太丢人”。
2007年1月,邹某因表现良好提前获释,但他却心事重重,不肯回家。朱金观一周之内9次登门,与邹父促膝长谈,使其深受感动,父子俩和好如初。不仅如此,朱金观还多方协调,帮邹某联系了工作。如今已成家的邹某逢人便说:“是朱所长把我扶上了正道。”
“都说浪子回头金不换,但浪子回头是有条件的,让他们回头的最好办法是用爱心温暖,用真情帮教,让社会认可。”建湖县上冈司法所所长胡迎春表示。
62岁的董某因交通肇事被判有期徒刑一年,缓期一年半执行。想到自己赔了钱还判了刑,董某满肚子苦水,常常唉声叹气、借酒消愁。为让董某重鼓生活勇气,胡迎春一次又一次登门听他倾诉,与他聊天,讲法律、说政策,关心冷暖,董某僵死的心慢慢复活。在胡迎春的耐心开导帮助下,如今董某在一家建筑工地看门,每月3000多元收入,日子过得很开心。胡迎春采取心理评估与矫正帮教新方法提升矫正质效,先后有90多名帮教对象在她的爱心感召下驱走心底阴霾,320多名刑释解戒人员和社区服刑对象在她的帮助下找到工作,无一重新犯罪。
一心一意播撒法治种子
基层司法所是法治宣传教育的基础平台。沭阳县官墩司法所所长岳军积极投身“法治宣传教育全覆盖”。“六五”普法以来,他利用法治宣传长廊、法治文化一条街、法治宣传栏、宣传车和发放宣传单页,广泛传播法律知识,使群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法在官墩成为常态。
岳军甘当普法先锋,在全县率先开通“官墩司法”微信平台和新浪微博,使法治宣传搭上了“互联网+宣传”的快车。“官墩司法”微信和微博平台不定期推送社区矫正、人民调解、安置帮教、法治宣传和法律服务等信息,在为服务对象构建网上学习平台的同时,也让司法所随时掌握社区矫正和安置帮教对象情况。
连云港海州区新东司法所所长江尧兵,创建了“一、二、三”法治宣传模式,即:每搞一次法治宣传活动都确定1个主题、联系2个单位、组织300名以上人员参加。2009年以来,江尧兵制作“新东司法信息”260多期,每年开展法律“六进”活动20余次。街道13社区,有8个社区创建为省级“民主法治示范社区”。他将法治宣传融入矛盾纠纷化解网格化管理,把网格员培养为法治宣传员,边化解矛盾纠纷、边开展法治宣传。
南京鼓楼区宁海路司法所所长杨晓峰上任伊始,便选取发生在群众身边的典型案例,通过图片讲解、以案说法等通俗易懂的方式向居民解析法律制度。应邀参加南京广播电台“法律365”节目直播,组织各类法律讲座40多次,举办各类广场法治宣传30余次,免费解答群众法律咨询。挂牌成立“社区司法行政服务站”,把法律法规送到群众家门口,使法治宣传遍及全街道9个社区的各个角落。
双脚踏遍乡村路,真诚解开百姓忧。当选的“最美司法所长”和“最美人民调解员”是全省司法所长和人民调解员倾心为民、化解矛盾、维护稳定的缩影。他们兢兢业业、任劳任怨,默默扎根基层,在平安江苏、法治江苏建设中做出了不平凡的业绩。他们坚守法治信仰,立足岗位奉献,捧着“为人民服务”这五个大字,用双肩挑起法治的重担,用真情和汗水换来了群众安乐和百姓的笑颜,成为群众心中最“美”的人。