侨外出国：开曼经济实质法案细则出台，壳公司、红筹上市主题、家族信托的“避税天堂”塌了！

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4月12日北京时间凌晨，有这样一群中国富豪在集体失眠。因为一条“重磅”，给所有在开曼拥有壳公司、红筹上市主体、家族信托的富豪们带来了“57年来最大打击”！而这则重磅是：开曼经济实质法案「实施细则」的正式出台：

要求壳架构必须在2019年7月1日前满足经济实质要求（2019年1月1日后成立的应在1年内满足）；

不满足的，将被处以罚款、强制注销，或者将信息直接交换给中国税务机关。

虚假申报或误导陈述的，将被处以罚款或五年刑责，或两者兼施。

这就意味着，不满足“经济实质要求”的壳，除需要面对补税造成的资金损失风险之外，架构被穿透的实际控制人和受益人的隐私也将被暴露，甚至还有可能要承担刑事责任。

也就是说，离岸壳公司们、红筹上市主体们、通过壳在理财的家族信托们……要么在开曼满足经济实质，要么成为母国或最终受益人所在国的税收居民，简而言之，就是两边都不征（税）的时代，终结了。

可以说，这则“重磅”重在了后果，而并非事发突然。因为早在2009年，全球各国就有了打击“避税天堂”的想法，彼时，中国尚未加入CRS。而开曼、维京等避税天堂已经加入其中，并在2017开始了第一次信息交换。同年11月，一份被称为“天堂文件”的名单曝光。

这份名单公布了各国政客、跨国企业、富豪藏在海外的财富清单。名单不仅有英女王、特朗普政府高官、哥伦比亚总统这样的政界名人，也有苹果、Facebook等科技巨头，还有斯坦福、哥大等世界名校。

这份名单令的“炸点”除了避税主体的重量级之外，更炸的点在于财富的数量级。保守估计，相当于全世界10%GDP的财富隐藏在避税天堂里，有些国家藏在“避税天堂”的财富甚至相当于该国GDP的60%。正是这些世界上最富群体，因为善用离岸公司和信托机构来避税，使其财富成级数增长。

藏富越多，意味着向国家交的税就越少。这就更让这些“避税天堂”成为各国联手打击的目标。2018年初，OECD弄了一个黑（灰）名单，开曼、维京、百慕大、加勒比等离岸天堂都“榜上有名”。为了摆脱黑名单的威胁，天堂们只能改邪归正。而开曼经济实质法案「实施细则」的正式出台，可以说是CRS全球征税的一场具有里程碑意义的“胜利”。

经济实质要求

根据经济实质法案，在开曼注册成立的从事 “相关活动” 的 “相关实体” 应当满足有关 “经济实质要求”。

1、相关实体指什么？

只要在开曼成立的，包括有限公司、合伙企业、外国公司等，几乎所有注册在开曼的实体，

除了投资基金，以及非开曼辖区税务居民的实体以外，都属应满足经济实质的实体。

2、相关活动有哪些？

经济实质法中，涉及到的活动/业务：

（1）银行业务

（2）保险业务

（3）基金管理业务

（4）融资及租赁业务

（5）总部业务

（6）航运业务

（7）持有资产业务

（8）知识产权业务

（9）分销和服务中心业

3、如何满足经济实质要求？

不同类型实体，有不同的“经济实质”规定，分两种——

对于 【非纯持股实体】 ，需满足：

1.由专业性的管理层以适当的方式进行指导和管理：定期召开董事会，做出战略性决策，并记录在案；

2.公司形成的收入要符合与营运支出、雇员、有形资产等相配比、足够原则；

3.在开曼从事核心创收活动。

对于 【纯持股实体】 ，比如红筹架构开曼上市主体（如无其他活动）、壳贸易公司等。对于这些纯持股实体，要求相对有所降低，只需：

1.在开曼有足够的员工和办公场所，以持有并管理控股公司的股权；

2.若为消极持股，可通过注册办事处服务提供商来满足上述经济实质要求。

壳们该如何应对？

可以说经济实质法案无疑是很重的一记重拳，直接打在了壳们的脸上。这正是《公司法》中著名的“揭开法人面纱”的理论。可以说经济实质法案正是CRS超强“穿透力”的体现，很多信托架构的委托人、保护人、受益人以及离岸架构的实际控制人、操盘人面纱将被揭开，这些相关的自然人的信息都会被披露出来。

这意味着，无论是红筹开曼上市架构、离岸信托架构、知识产权持有架构，还是用境外壳公司进行投资的架构，都或将面临罚款、注销公司、信息被报送回中国，甚至是刑罚的风险。

那么问题来了：如何应对经济实质法案？在遵守法律法规的前提下，通过重新设计 “架构”来进行税务规划是否还可行？如果现在重新设计，是否还来得及？侨外财税规划专家及法律顾问表示，为了不受新个税法中对于海外企业的反避税条款的制约，投资人可以通过个人或企业税籍规划，设立信托，并结合BVI复杂架构等手段，来满足海外公司的经济实质要求。

此外，税务规划是一个长期的规划。一个层面是单次规划能够Cover一定时间阶段；另一个层面是根据个人财富量级变化、家庭发展规划变化、企业规模和经营变化，长期持续的有针对性的调整规划。

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