昆山“老有颐养”工程取得明显成效
近日，昆山首家“公建民营”养老机构玉诚护理院正式启用。这标志着昆山依靠社会力量推进养老服务改革创新又迈出新步伐。目前，昆山共有公办养老机构12家、民办养老机构3家，各类养老床位6981张，每千名老人拥有床位数40.8张，建设完成82家日间照料中心，“虚拟养老”服务全面覆盖，基本形成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的“9064”养老服务格局。
在今年9月市政府出台的《关于推进养老服务体系改革的实施意见》明确规定，到2020年，昆山将全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、信息为辅助、社会为主体、法制为保障，功能完善、服务优良、覆盖城乡的社会养老服务体系。“9064”养老服务格局是指90%的老年人通过政府购买服务享受居家养老，6%的老年人享受由日间照料机构提供的社区养老，4%的老年人享受由养老机构提供的机构集中养老。
一是机构养老建设实现“增量”。近年来，昆山市委市政府将构建社会化养老服务体系作为一项事关全局的大事、要事摆上重要位置，将破解养老服务用地、社会力量参与作为推进养老服务体系建设的着力点和突破口。不断加快发展公办示范性养老机构，投资1.9亿元兴建市福利院分院，实施区镇敬老院提档升级工程，先后改扩建高新区、千灯镇等福利院，并在此基础上，吸引社会资本开办高新区盛爱护理院、开发区康仁护理院、巴城永悦护理院，新增床位近800张，形成公办与民办养老并存、优势互补的新格局。在周市人民医院和锦溪老年病专科医院开设老年护理中心，新增护理床位300张，实现医养融合发展新模式。淀山湖镇探索利用闲置农房就地改造成养老用房的“离家不离村”养老模式受到农村老年人欢迎。
二是居家养老服务实现“全覆盖”。目前，全市已建成日间照料中心82家，为全市8000多位老年人提供日间照料、助餐及文化娱乐等服务。市、区镇（街道）、社区（村）不仅建立了三级居家养老服务组织，还转型升级居家养老服务，引进专业社会组织“乐惠居”、“壹方公益”等开展虚拟养老服务。在政府政策推动下，“乐惠居”组建专业的服务团队，为老人提供上门式照料服务，把政府的政策性养老援助补助，转化为为老人提供的个性化、亲情化生活照料服务，成功为老人打造一所没有围墙的“虚拟养老院”。全市84周岁以上老年人居家养老服务实现全覆盖。
三是居家养老信息化打造“增强版”。通过网络信息服务平台，实现对居家养老服务对象的衣、食、住、行、照料、就医、社交、购物等全方位、现代化、数字化、管家式电子服务。利用“互联网+”模式助推服务升级，开发“爱父母”养老服务手机客户端，通过线上线下紧密结合，不断向市场化方式转轨；通过智慧养老信息服务平台，为广大居家老人提供多样化、个性化的服务，老人足不出户就能享受全方位的照护。
