昆山市出台创业就业新政

　　12月21日，昆山市出台了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（昆政发〔2015〕63号），对做好新时期全市就业创业工作作出了全面部署。《意见》是昆山市实施新一轮积极就业创业政策的指导性文件。针对经济新常态下就业面临的新形势、新变化，《意见》提出把创业和就业结合起来，明确了一系列促进就业创业的政策措施，推动扩大就业与提升质量并重、创业带动与促进就业并举，实现更加充分、更高质量的就业，最大限度激发全民创业潜力、释放创业活力，加快培育大众创业、万众创新新引擎，催生经济发展新动力。

　　《意见》根据上级文件精神并结合昆山实际从积极鼓励创新创业带动就业、持续推进就业优先战略、全力扶持高校毕业生等重点群体就业、深入开展职业技能教育培训、着力推进人力资源市场建设和公共就业服务、强化组织领导等六个方面提出了25条政策措施。在创业带动就业方面，要求营造更优创新创业环境，落实创业创新税费优惠政策，加大对创业人员扶持力度，完善创业创新公共载体平台，支持发展电子商务创业，支持创业担保贷款发展。在鼓励企业吸纳就业方面，要求坚持就业规模和就业质量并重，壮大吸纳就业能力强的产业，发挥小微企业吸纳就业的重要作用，积极预防和有效防控失业风险。在统筹重点群体就业方面，要求推动高校毕业生多渠道就业，实施困难人员就业援助，统筹做好重点人群的岗位帮扶工作。在深入开展职业教育培训方面，要求完善劳动者终身培训机制，建立职业培训项目开发机制，健全职业培训成果购买机制，完善职业培训服务管理机制。在加强就业服务方面，要求加强人力资源市场建设，促进人力资源服务业发展，提高公共就业服务能力。在健全就业创业工作机制方面，要求进一步加强组织领导，落实工作目标责任制，强化资金投入保障，建立健全就业创业统计监测体系，注重舆论引导和氛围营造。

　　《意见》的贯彻落实，将为进一步充实完善促进就业创业工作政策措施，不断提升工作科学化和规范化水平，保持就业局势长期稳定提供坚实保障，在经济发展新常态下，对于促进民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定具有十分重要的意义。