日参院特委会强行通过安保法案

　　综合新华社报道在民众和在野党的强烈反对声中，日本参议院和平安全法制特别委员会17日强行进行表决，通过了与行使集体自卫权相关的安保法案。

　　通道被堵安倍空等

　　16日晚，在国会外，数万名日本民众冒雨进行彻夜抗议，反对声响彻国会上空。与国会外数万民众的抗议声相比，国会走廊里在野党议员们的声势也毫不逊色，特别是“愤怒女议员联盟”的成员们，头绑粉色钵卷，高声疾呼，摆出誓死抵制安保法的架势。

　　预定本月27日闭幕的国会因下周有三天公众假期，使得实际开会时间只剩4天。首相安倍晋三原计划16日晚在参议院特别委员会表决安保法，之后17日召开全体大会，最迟18日就能通过。

　　如意算盘打得虽好，却在第一步就遭到阻碍。16日晚，民主党、共产党等5个在野党的议员堵住国会通道，让特别委员会委员长鸿池祥肇等人憋在另一间会议室出不去，使得早早到达会场的安倍和外相岸田文雄、防卫相中谷元在会场里空等了几个小时。媒体报道，安倍一直坐在会议室里，直到午夜过后许久才离开。

　　在野党议员的阻拦使得当晚特别委员会的会议多次中断，投票表决时间也从7点推迟到午夜12点再到半夜两点，直到最后取消。

　　局面失控强行表决

　　17日，吸取了昨晚教训的特委会委员长鸿池一早就来到会场，却受到在野党议员们更加强烈的围攻。

　　在这种情况下，鸿池无力应付在野党议员，只得委托自卫队出身的自民党参议员佐藤正久应付局面。无奈佐藤资历太浅，控制不住局面，只得再次休会。

　　17日上午，鸿池宣布召开特别委员会会议。在野党随后提交不信任动议，对鸿池进行弹劾。但该动议随后遭到否决。鸿池重返委员长座位后，特别委员会跳过最终质询环节直接对安保法案进行表决。表决在极度混乱中结束，日本执政联盟凭借多数议席强行通过了法案。

　　在特别委员会强行通过法案后，日本执政党最快将于17日晚些时候召开参议院全体会议，再次对安保法案进行表决。在野党表示，将通过提交对首相安倍的问责决议案、内阁不信任案等手段进行对抗。

　　日本各界奋力阻止

　　参议院特别委员会17日强行表决通过安保法案，日本各界人士强烈抗议这一行为，要求阻止法案成立。民主党、维新党、共产党、社民党和生活党等5个日本主要在野党联合向参议院议长山崎正昭申诉，要求裁定强行表决无效。

　　日本民主党代理干事长福山哲郎愤怒地表示，纵容这种暴力表决，日本民主主义将死。日本共产党委员长志位和夫强调，安保法案明显违宪，民意调查中六成民众表示反对，执政党竟然在公共听证会后立刻强行表决，实在荒谬绝伦。日本共产党将动用一切手段阻止法案成立。

　　盘点

　　安倍强推安保法引发的抗议

　　安倍政府提交的安保法案核心是解禁集体自卫权后扩大日本自卫队在海外的军事活动。法案的通过意味着日本彻底抛弃和平宪法和“专守防卫”国策。

　　自从今年5月出台以来，日本各界对安保法案的抗议不断。

　　反对党抵制表决

　　日本主要反对党民主党、维新党、共产党、社民党、生活党等均对安保法案持反对意见。7月16日，日本众议院表决安保法案时，民主党、维新党、日本共产党等主要反对党均中途退场，抵制表决。9月14日，国会多名在野党议员参加民众举行的反对安保法案大规模抗议活动，多位在野党代表、委员长及其党首参加集会并发表演讲，以期阻止安保法案通过。9月17日，日本在野党表示，将通过提交对安倍首相问责决议案、内阁不信任案等手段进行对抗。

　　民众抗议从未停歇

　　自安保法案出台以来，日本各地抗议示威游行不断。进入国会审议后，每天都有市民在国会附近抗议，每周都有规模上万人的抗议活动。8月底，日本民间团体甚至一度在全国范围内组织百万人的抗议活动。

　　日本《朝日新闻》9月15日公布的最新民调结果显示，近七成受访者反对本届国会在闭幕前通过安保相关法案，75%的受访者认为国会对安保相关法案的讨论不够充分。

　　宪法学者强烈抗议

　　6月，日本230多名宪法学者发表声明，以安保法案制定手续违反立宪主义和主权在民理念，违反议会民主制，以及法案内容违反宪法第九条和其他宪法规范为由，要求迅速撤回相关法案。7月，200多名宪法学者再次发表声明，强烈抗议安倍政权在众议院强行表决通过安保法案，要求迅速撤回违宪的相关法案。

　　此外，《东京新闻》7月针对全国数百名宪法学者、教授进行的问卷调查显示，九成以上宪法学者认为安保法案“违宪”。

　　前政要公开发声批评

　　细川护熙、羽田孜、村山富市、鸠山由纪夫、菅直人等5名日本前首相公开发声批评安倍无视国民、破坏日本立宪主义，要求立即撤回安保法案。

　　细川指出，安倍政府以修改宪法解释的方式解禁集体自卫权的做法表明其“缺乏对立宪主义的敬畏”，要求撤回安保法案。菅直人批评安倍将实现其外祖父遗志优先于日本国民的未来，指责安倍“违反立宪主义，没有资格担任民主主义国家的首相”，要求安倍辞职。

　　91岁的前首相村山富市甚至在7月23日走上东京街头演讲，与抗议集会的民众一起喊口号，抗议安倍政权无视国民民意、肆意修改宪法解释、在众议院强行通过安保相关法案。

　　前内阁官房长官河野洋平、前日本内阁法制局长官宫崎礼壹、阪田雅裕等也先后对安保法案提出批评，指责安保法案“违宪”，要求立即将其撤回。

　　学界、文化界坚决反对

　　上万名日本学者和研究人员签名的日本“反安保法案学者会”7月发表声明说，国会众议院强行通过安保法案，是对国民主权的践踏和对立宪民主的破坏。安倍政权推动强行表决，暴露了对学问、理性的无视，是违宪行为。

　　上百名日本文化界名人7月18日在日本全国发起了反安倍全国统一行动。“零容忍安倍政治”的标语当天亮相日本大街小巷。众多活动参与者还将自己与标语的合影上传社交媒体，在网络上进行扩散。

　　日本著名动画大师宫崎骏甚至表示，安倍政权的安保政策违背时代潮流，他痛斥日本执政党企图凭借在国会的多数席位强行通过安保法案的行为，认为自民党不能代表日本民意，自民党议员“素质低下”。

　　地方政府反对呼声强烈

　　日本地方反对安保法案的呼声十分强烈。据共同社报道，自去年7月初至今年6月底，日本40个都道府县的339个地方议会向国会众参两院事务局提交了469份有关集体自卫权和安保法案的意见书。其中，要求撤回内阁决议、将安保法案变成废案等明确表示反对的意见书为296份，超过六成。

　　(新华社北京9月17日电)

　　原标题：日参院特委会强行通过安保法案

　　稿源：环球网

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