无锡警方为基层减负让群众满意

　　近年来，市公安局秉承“替党委政府分忧、给基层单位减负、为公安工作增效、让人民群众满意”理念，通过创新警务机制、运用信息化手段、整合社会资源，有效解决长期困扰基层公安机关的非警务警情处置等突出问题，今年以来基层实际处警量同比下降三分之一。

　　为基层减负，才能腾出更多的警力和精力，更好地聚焦公安主业。今年全市刑事案件发案数同比下降12.1%，现行命案连续四年继续保持全破，群众对公安工作满意率和各项公安主要数据指标位居全省前列。

　　 协调联动源头分流非警务警情

　　目前，无锡110接警量日均1.6万余起，群众求助警情占50%以上，大量的非警务类求助消耗着警务资源。为此，市公安局开发建设了“无锡市社会应急(求助)联动平台”，与110接处警平台打通，关联120、供电、城管、环保、安监等11家与群众求助密切相关的成员单位，将求助类警情“一键式”分流派发。

　　同时，市公安局会同市求助办制定了《无锡市社会应急(求助)联动平台操作规范》，要求各相关社会求助服务成员单位严格落实24小时值守接处力量，特别是涉及市政设施抢修、城市管理、漏水停电、卫生急救等专业性强的社会求助警情，相关职能单位必须第一时间到场处置。

　　市公安局指挥中心负责人说：“让专业的人干专业的事。基层民警对社会求助警情‘不会处、无权处、处不好’的局面得到改善。”

　　110减负专项治理以来，非警务警情分流处置量同比上升255%。目前，各联动单位3分钟内警情签收率达99.5%，群众对社会联动工作满意率由70%提升至97%。

　 　微警务+110拓宽警情受理处置渠道

　　“互联网+警务”模式已经成为警务工作发展的必然趋势。今年4月25日，市公安局在全省率先一体化推出地市、县区、派出所三级“微警务”集群-“无锡公安微警务”微信公众号，把报警求助从电话、窗口延伸到网上、掌上，开通运行了警务公开、警方服务、警民互动3大功能模块和77个服务事项，集群用户关注数现已突破265万，浏览量突破2500万人次。

　　“无锡公安微警务”微信公众号在警民互动功能模块中开通了非紧急报警求助、自助移车、开锁服务、走失招领、有奖线索举报和投诉建议等6个110接警互动服务事项。针对我市“移车”类警情老大难问题，通过微信自助移车服务，绑定报警人电话和调取需移车车主电话，采取短信、语音提醒，并配套研发启用“移车宝”应用系统，实现自助移车功能。几天前，市民王女士的车被堵，正是利用“微警务”顺利移车，王女士称赞“微警务”真是太方便了。

　　此外，针对开锁警情，“微警务”公布了全市6家具有开锁资质的企业服务电话，群众可就近选择开锁中心上门服务，不再需要民警赶赴现场出警，已累计提供开锁服务3600余次。针对走失警情，“微警务”为走失人员家属和热心群众提供发布申请端口，通过信息碰撞共享，发挥公众力量，共帮助找回68名走失人员。

　　 升级“公调对接”妥善化解矛盾纠纷

　　矛盾纠纷警情牵扯基层警力多、耗费民警精力大、涉及领域范围广，为了打破以往矛盾纠纷警情处置基层公安机关“一家独撑”的局面，市公安局充分整合行政、司法、社会等各类资源，创新建立多元化矛盾纠纷化解体系。

　　市公安局在全市派出所建立“派驻式”人民调解室126个，配备专职调解员295名，缓解派出所日常调处压力。今年以来，全市“派驻式人民调解室”共调处各类矛盾纠纷7.4万余起，化解率超过85%。

　　对法律专业性强、处置难度大、易激化矛盾的复杂纠纷，在全市推行派出所与人民法庭“庭所对接”机制，由司法部门提前介入、联动调处。在全市交警大队设立人民巡回法庭和“保险理赔服务工作室”，保险公司提前介入、提前垫付，实现交通事故纠纷调解、保险理赔无缝对接。

　　此外，市公安局还积极推动公益律师、心理专家、社会贤达等参与矛盾纠纷化解工作，宜兴市局创新实践公益律师驻所新机制，为当地26个派出所选聘32名具有良好业务素养的公益律师担任驻所律师，今年以来成功化解各类疑难纠纷560余起。“既增加实践经验，也与派出所民警互相学习法律知识、调解技巧，取长补短，自我提高，服务大众。”一位驻所律师这样说。(无锡市局）