无锡滨湖：“河长制”引领生态文明新实践

      “让每条河流都有‘河长’。”2007年以来，无锡市滨湖区在全国率先推行“河长制”治水管理模式，数百条哺育太湖儿女的江河有了专属守护者。

      进入新时代，“河长制”继续引领滨湖生态文明建设的新实践。滨湖区委书记许峰说：“滨湖因水而兴，也曾因水而困。以水为镜，走好全面治水、科学治水的新长征，就一定能实现我们对绿水青山的美好渴望。”

四级河长来巡河

      距离太湖不到30米的顾家渎畔，一个身影格外忙碌——无锡市滨湖区马山街道西村社区党支部书记钮建春，正沿着河道仔细巡查。身为顾家渎的社区河长，每天一次巡河是他雷打不动的任务。

      顾家渎，数年前还是一条“臭河”。一公里长的河道垃圾遍布，淤塞严重，其中还有一段约600米的臭水沟。2014年，钮建春担任河长，带领村民疏通河道、绿化河岸，逐渐让混浊的顾家渎清澈起来，变成全市乃至全国闻名的“明星河”。钮建春“一条河争取6个项目”“钉子河长劝导移栽果树”等治水故事也频频登上中央媒体。

      像顾家渎一样，滨湖全区250条河道、2个湖泊、7个塘库都有河长日夜巡护。滨水临湖的滨湖区，坐拥207.18平方公里浩淼太湖，全省15条太湖主要入湖河道中有2条在滨湖区境内，是治理太湖保护水源的最前沿阵地。2007年以来，滨湖在全国率先推行“河长制”，全区河湖塘库全面建成由区、部门、乡镇街道、村社区四级党政主要负责人担纲河长的治理体系。

      滨湖区河长办陈宇方介绍，该区已设立两个总河长、15个区级河长、44个部门河长、86个镇级河长和89个社区河长，抽调住建、环保、水利、交通、城管等部门精干力量组成河长办、治水办合署办公，形成“全盘有协调，面上有人管，线上有人抓，点上有人干”的河长制治水工作体系。

水清岸绿景重现

      虽已初冬，无锡长广溪国家湿地公园里依然绿意盎然、鸟语花香。北起蠡湖、南接太湖的长广溪长约10多公里。过去，河道两岸钢厂林立，污染严重。无锡市、滨湖区以河长领衔对长广溪开展系统治理，通过河道清淤、驳岸整修、水生植物培植、基础设施建设等方式，恢复湿地生态系统。长广溪两岸的钢厂逐步关停，取而代之的是影视制作、集成电路、互联网等高科技企业。今年，长广溪被评为江苏省十大生态样板河道之一、“最美水地标”，年接待游客超过25万人次。

      在一场场河湖治理战役中，河长们发挥关键作用。为了保证控流截污工程顺利实施，泰康浜河长张晓敏，一家家上门动员，终于把接入河道的所有污水管网统一接入城市污水管网；小渲河河长顾永法，引进最新科技在河道种下“水下森林”，增强水体自净能力，把劣五类的“臭水浜”变成三类水的“清水渠”。

      “河道治理，问题在水里，根子在岸上。”滨湖区副区长徐新宇告诉记者，滨湖区确立以新兴产业为主导、先进制造业为基础、现代服务业为支撑、旅游业为特色的现代产业体系。生命健康、IC设计、车联网、信息技术、影视文化、金融创投等六大战略性新兴产业以年均20%以上的增长速度喷薄而出。

      2016—2018年，滨湖区共投入9.59亿元实施水环境综合整治，河湖水质持续向好。去年，该区6个国省考断面达标率100%，河道水质优Ⅲ类比例位居无锡全市第一；10条黑臭河道主体工程全部完成，河道黑臭现象基本消除；为实现太湖连续12年安全度夏作出突出贡献。

全民护河水长清

      经过两年系统整治，曾经屡遭投诉的“挂牌”黑臭河道秦巷浜重现“水清、岸绿、河畅、景美”，引来居民纷纷点赞。

      秦巷浜的华丽变身，凝结着政产学研各方力量的智慧。除了各级河长护卫外，秦巷浜在方案设计、工程建设、维护管理等方面引入市场化专业公司，并与高校院所密切合作，打造全民融合治水新样板。

      “滨湖区以河长制为核心的治水模式，从政府主导走向全民参与、从末端治理转向源头治理，开启新时代生态文明新实践。”滨湖区水利局局长韩洪法介绍，升级版河长制鼓励政产学研社全民参与，让专业的人干专业的事。只有群策群力、齐抓共管，才能捏指成拳、精准发力，让河长治水长清。

      11月12日，滨湖区首届河长制暨治水高峰论坛举行，由40余位国内外专家和28家治水企业组成的滨湖区水环境综合整治“专家库”“企业库”宣告成立。中国工程院院士张全兴表示，“治水双库”开创政产学研融合治水的新机制，将为河长制及治水工作提供强有力的支撑。 （马 薇)

来源：新华日报 转自：新华网