无锡滨湖：把生态痛点转为升级起点 在顺应市场中创造市场

把生态痛点转为升级起点 在顺应市场中创造市场

滨湖“精准导入”战略发力供给侧

　　 迈上新台阶 建设新江苏

　　4月7日，无锡滨湖区吸引了来自全省推进供给侧结构性改革工作大会与会代表的探寻目光。

　　放眼远眺，滨湖区坐落在万顷太湖环抱之中，移步换景的自然与人文景观别具特色，新型都市工业、高科技新兴产业、现代服务业和文化旅游业点缀其间，展现出令人感奋的蓬勃生长力。

　　在新一轮供给侧结构性改革实践中，滨湖区的决策者们正以其开阔视野和创新思维，积极实施产业升级“精准导入”战略，迎来一场深刻的“自我蜕变”。

　　从“生态之痛”走向“生态之美”

　　享有得天独厚生态资源的滨湖人，有过刻骨铭心的“生态之痛”。10年前，因太湖蓝藻爆发而带来的一场水危机是滨湖人永远的“黑色记忆”。由此，彻底警醒了干部群众强烈的“生态意识”。

　　滨湖区委书记袁飞给记者报出了一串数据：全区把75%的区域纳入“生态红线”内，先后关停“三高两低”企业2000多家，投入25亿多元，新建造林面积6.5万亩，围着太湖建起了一条7.6公里长的绿色生态长廊，手笔之大前所未有。

　　“生态之变”深刻调整了滨湖人的发展路径选择——“独特的区位要素和生态约束，决定了滨湖要走一条生态保护和经济发展双赢的绿色发展之路。”袁飞说。2014年，全省首张区域性“碳排放清单”在滨湖区编制完成，辖区内所有板块、园区和企业的节能降耗情况全部纳入动态管理和约束。

　　5年多来的成绩单令人瞩目：控源截污、节能减排、蓝藻打捞等治太保源和污染防治力度层层加码，生态环境持续好转；长广溪湿地、沿太湖生态林、尚贤河湿地、雪浪山薰衣草园等一大批高水平生态景观工程相继建成；马山、大浮、环蠡湖、沿太湖等以自然山水为特色的生态休闲旅游带，吸引着市民和八方游客纷至沓来。“最美湖湾新城”已成为滨湖人最为自豪的一张“城市名片”。

　　把发展“痛点”转化为新兴产业“导入点”

　　发展理念和路径选择清晰之后，滨湖区委、区政府把发展“痛点”迅速转化为产业升级的“导入点”。

　　滨湖区立足无锡城市核心区的功能定位，坚持以智能化、绿色化、服务化、高端化为导向，积极实施转型升级战略。

　　记者在采访中感受到转变与转型所产生的“裂变”效应。走进滨湖区江苏永瀚特种合金技术有限公司，特别令人关注的是这家传统企业转型升级的速度与效率。永瀚原是一家生产特种合金的传统制造企业，在生态倒逼的现实环境中，他们投入数亿元资金，“锁定”被欧美垄断的燃气涡轮发动机项目进行自主研发，一举攻克了燃气涡轮发动机的制造工艺难题，不仅成为国内行业的领头羊，也将中国航空发动机和燃气轮机产业推升到一个新的高度。

　　滨湖区发改局局长范校军告诉记者，近年来全区的先进制造业在多重压力下始终保持正向增长，新兴产业培育效果显现，服务业业态更加多元，增长态势喜人。

　　滨湖独有的“特色产业集聚现象”也引起全省广泛关注。去年底，无锡(国家)智能交通产业园在滨湖区正式开园，全国智能交通领域的13家龙头企业中，就有7家选择在此落户。

　　特色园区快速集聚与崛起的背后，是滨湖区大力实施的产业“精准导入”战略。据了解，滨湖区现已建成马山生命科学园、传感网创新示范区、工业设计园、数字电影产业园、智能交通产业园等5个“国字号”专业特色园区，特色产业规模和效益不断提升。

　　数据显示，目前滨湖区工业投入增幅达35.9%，列无锡全市第一，其中技改投入占工业投入比例达67%；高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达45.5%，装备制造、航空电子等先进制造业占比超过60%；规模以上服务业完成营业收入160.6亿元，增长22%，服务业增加值占GDP比重达到55%。

　　“禅意旅居”创意走红“长三角”

　　刚刚过去的“五一”小长假，滨湖雪浪山下的无锡国家数字电影产业园迎来了数十个国内外影视拍摄剧组，而在相隔不远的马山太湖国家旅游度假岛，开幕仅3个多月的灵山小镇拈花湾，以其“一花一世界”的禅意生活，迅速走红长三角旅游圈，被业内外赞为“最具东方文化内涵的世界级禅意旅居度假目的地”。

　　滨湖区委主要负责同志坦言，据我们理解，供给侧改革的关键，就是供给不仅要充分顺应市场，更要创造市场。滨湖依托自身的山水和人文资源优势，把文化旅游从服务业中单列出来，加大扶持力度。目前，国家数字电影产业园已形成了影视立项、拍摄、制作、审片、发行、金融支持等在内的影视全产业链，向着创意、影视、娱乐、旅游兼具的“中国影都”加速跃升；拈花湾依托灵山佛文化，精心打造身心修养、禅意生活、休闲度假等特色业态，全面满足人们吃住游购娱的高端需求；由万达集团董事长王健林亲自圈定打造的“万达文旅城”，将中国本土文化与现代体验式旅游相结合，志在打造“与美国迪士尼媲美的中国文化品牌”。

　　无论是数字电影产业园，还是拈花湾，两者惊人的“走红”速度都大大超越了建设者的预期。无锡华莱坞投资发展有限公司总经理施娟介绍，自2013年开园以来，产业园的发展一年一个台阶。去年，园区累计集聚企业330多家，完成《捉妖记》《寻龙诀》《三打白骨精》《星战7》等90多部影视作品的拍摄制作，全年实现产值超20亿元，税收超过2亿元。今年一季度，园区又引入影视企业50多家，承接影视拍摄制作项目70多部，税收达5000多万元。

　　随着文旅产业的爆发，滨湖区以制造业为基础、服务业为支撑、新兴产业为先导、文化旅游业为特色的都市产业体系日趋完善，“四轮”驱动“最美湖湾新城”优雅前行。

　　最新统计显示，今年一季度，滨湖完成固定资产投资137.5亿元，同比增长14.4%；规模以上工业总产值完成110.4亿元，同比增长5.9%；社会消费品零售总额完成61.5亿元，增长10%；地区生产总值预计增长8.5%左右。

　　本报通讯员 蒋群联 刘梓豪

　　本报记者 金伟忻 薛颖旦 马薇